Регионы России с самой неблагоприятной экологической обстановкой: рейтинг «Если быть точным»
- В 2020–2021 годах наиболее благополучными регионами оказались Костромская и Орловская области, Севастополь, Республика Адыгея и Республика Марий Эл. В этих пяти регионах уровень загрязнений окружающей среды по всем четырем показателям рейтинга был не выше среднего по стране.
Самыми неблагополучными регионами в 2020–2021 годах стали Астраханская, Иркутская, Курганская, Московская, Ростовская, Свердловская и Челябинская области, Республика Бурятия и Республика Хакасия, Забайкальский и Красноярский края.
Если оценивать не регионы в целом, а конкретные районы, то худшим местом для жизни в России с точки зрения экологии стал бы север Красноярского края, а точнее — территории вокруг Норильска (Долгано-Ненецкий район Красноярского края). В докладах о состоянии окружающей среды данные по этим территориям представлены отдельно: 99% жителей района страдают от очень высокого уровня загрязнения воздуха, 88,2% почв хронически загрязнены токсикантами. Норильский промышленный узел является самым крупным источником загрязнения атмосферы в России, а в 2020 году здесь произошла экологическая катастрофа (разлив дизельного топлива), ущерб от которой, по оценке МЧС, превысил ущерб от всех природных, техногенных и биосоциальных чрезвычайных ситуаций, происходивших в России с 2014 по 2021 годы.
- Самая неблагоприятная ситуация с питьевой водой – в Калмыкии. В этом регионе качественной водой из систем централизованного водоснабжения обеспечены всего 7,5% населения (при среднем по России показателе 87,4%). Среди антилидеров также Тыва (36,9%) и Забайкальский край (44,3%). Самая благополучная ситуация — в Санкт-Петербурге, где питьевой водой обеспечено 100% жителей.
«Калмыки — степной народ, и, как и все степные народы, он вел хозяйство, которое много воды не требует. А потом стали возникать города, и эти города стали расти, появились промышленные предприятия, сектор услуг. Все это нуждается в воде, а эти места безводные, полупустыня. Даже те источники, которые были, стали иссякать — население стало расти, скота стало больше. И возник острейший водный кризис, который вовремя не предвидели. Та же ситуация с Тывой и Забайкальским краем — это азиатские сухие степи», — объясняет Виктор Данилов-Данильян
- Восемь регионов с самым грязным воздухом по итогам 2020–2021 годов: Алтайский и Красноярский края, Астраханская, Иркутская, Кемеровская и Ростовская области, Республики Бурятия и Хакасия.
Почти во всех этих регионах более 60% городского населения проживает в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения воздуха. Единственное исключение — Кемеровская область, где эта доля составляет 48%.
Самыми благоприятными для жизни по качеству воздуха стали Владимирская, Костромская и Ярославская области, Карачаево-Черкесская Республика и город Севастополь.
Однако государственный мониторинг загрязнения воздуха охватывает не всю страну. Сеть наблюдений Росгидромета покрывает лишь 20% городов, отмечает Елена Шелягина, руководитель направления «Биоразнообразие и Климат» проекта Moscow Circular. «И даже там, где наблюдения ведутся, они не всегда достаточны. Например, для полноты наблюдений в Москве должно быть около 800 датчиков, а сейчас их в системе Мосэкомониторинга 56», — говорит эксперт. Однако, по ее мнению, даже неполные данные помогают оценить динамику, сравнить регионы, выявить недостатки и сложности современной системы оценки загрязнения воздуха.
- Наиболее неблагоприятная ситуация с состоянием почв в Москве и Московской области, Ростовской, Тульской и Челябинской областях.
В каждом из этих регионов площадь почв, хронически загрязненных токсикантами, больше четверти площади всего региона, а в Москве, Московской и Тульской области — более половины (60,1% и 59,6%).
Ростовская область, помимо этого, стала худшей по другому ключевому показателю (–57,3%) — индексу неразрушающего баланса деградации земель (НБДЗ), отражающему потерю продуктивности почв, утрату органического углерода почв, а также опустынивание.
Наиболее благоприятная ситуация с почвами в Брянской, Вологодской, Костромской, Пензенской и Псковской областях, Пермском крае, Карачаево-Черкесской Республике и Республике Марий Эл. Индекс НБДЗ у каждого из этих регионов более 50%, площадь хронического загрязнения токсикантами оценивается как низкая или умеренная, а удельная доля проб почвы, не соответствующих санитарным нормам, лишь в одном регионе (Костромская область) немного превысила 10%.
Из-за недостаточного количества данных мы не смогли оценить состояние почв в трех регионах: Забайкальском и Красноярском краях и Республике Саха (Якутия). При этом стоит отметить, что территории вокруг города Норильск загрязнены сильнее, чем в любом из регионов в нашем списке, 88,2% почв вокруг Норильска хронически загрязнены токсикантами промышленного происхождения.
- Больше всего несанкционированных свалок в Башкортостане (1822) и Челябинской области (1038). В двух регионах — Ненецком автономном округе и Санкт-Петербурге — их нет вообще, минимальное количество — в Мордовии и Кабардино-Балкарии (по четыре).
В двух регионах есть очень опасные объекты накопленного экологического вреда: это Ленинградская (Полигон токсичных промышленных отходов «Красный бор») и Самарская (Территория бывшего ОАО «Средневолжский завод химикатов» в городском округе Чапаевск) области.
В трех регионах — Орловская область, Москва и Республика Адыгея — нет объектов накопленного вреда, внесенных в Государственный реестр объектов накопленного экологического вреда.
Для оценки состояния окружающей среды как социальной проблемы в регионах (субъектах) Российской Федерации в 2021 году мы рассчитали рейтинг, в основе которого — четыре ключевых проблемы и 14 показателей.
Загрязнение воздуха:
- доля городского населения, проживающего в городах с высоким и очень высоким загрязнением воздуха в 2020 и 2021 годах;
- доля городского населения в городах, где было зафиксировано хотя бы одно из трех превышений предельно допустимой концентрации (ПДК) опасного вещества: средняя за год концентрация одного или нескольких веществ превысила ПДК (Q>1 ПДК); максимальная концентрация какого-либо вещества превысила 10 ПДК (СИ>10); либо наибольшая повторяемость превышения ПДК больше 20 (НП>20);
- выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников;
- выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от передвижных источников.
Обеспеченность питьевой водой и загрязнение воды:
- доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения;
- доля водопроводов хозяйственно-питьевого централизованного водоснабжения, не соответствующих санитарным нормам и правилам;
- объем сброса загрязненных сточных вод;
- доля поверхностных водных объектов, отнесенных к категориям «грязная» и «экстремально грязная» вода.
Состояние и загрязнение почвы:
- баланс деградации земель в субъектах Российской Федерации (индекс НБДЗ);
- площади зон хронического загрязнения почв токсикантами промышленного происхождения (в процентах от площади субъекта);
- доля проб почвы селитебных территорий с превышением нормативов по санитарно-химическим, микробиологическим и паразитологическим показателям.
Обращение с отходами и накопленный экологический ущерб:
- количество захороненных твердых коммунальных отходов на душу населения;
- количество несанкционированных свалок;
- значение общего влияния объектов накопленного экологического вреда на состояние экологической безопасности.
Мы приняли решение ограничиться этими четырьмя проблемами и не включили в рейтинг ряд других, также характеризующих состояние окружающей среды: экстремальные погодные явления, физические факторы (шум, вибрация, ЭМИ), радиационную обстановку, особо охраняемые природные территории и некоторые другие. Мы исключили эти проблемы из итогового рейтинга по одной из двух причин: либо проблема не оказывает значительного влияния на уровень жизни в регионе, либо мы не нашли данных, которые позволяют качественно оценить ситуацию в большинстве (или всех) регионах.
Полный текст исследования, рейтинг регионов и все собранные нами данные можно найти на странице проблемы «Экология».
Автор: Владимир Омелин