В 2023 году приток мигрантов в Россию упал до минимальных значений. Это может стать уже четвертой волной спада миграции с конца 2000-х, но пока она меньше, чем ожидалось
Все последние годы население России сокращается. Власти пытаются решить проблему повышением рождаемости — но это вряд ли возможно. Чтобы обеспечить простое воспроизводство населения, на одну женщину в среднем должно приходиться как минимум 2,1 рождения. Таких значений Россия не достигала с 1980-х годов.
С 1995 года естественный прирост — когда рождается больше людей, чем умирает, — был в России только три года, с 2013-го по 2015. Все остальные годы наблюдалась убыль.
Добиться роста населения в таких условиях можно за счет миграции. Так, с 2009-го по 2017-й население страны росло, несмотря на естественную убыль — именно потому что России удавалось привлекать мигрантов.
Без миграции невозможно восполнить дефицит на рынке труда, отмечает демограф Юлия Флоринская. Население России, как и многих других стран, становится старше. Доля трудоспособного населения постепенно сокращается: в 2012 она составляла 61%, в 2022 — уже 57%. Мигранты же — в основном люди трудоспособного возраста (в 2022 году, по данным Росстата, на них приходилось 75,5% всех прибывших).
Пик иммиграции в Россию за последние десятилетия пришелся на 1994 год — тогда приехали 1,2 млн человек, а миграционный прирост составил 846 тысяч человек. В 1990-е в Россию приезжало много этнических русских из стран бывшего СССР.
К началу 2000-х поток репатриантов остановился. В 2004-м миграционный прирост упал до 40 тысяч человек. Но в течение нескольких лет тренд развернулся в обратную сторону: к 2009 году прирост достиг 247 тысяч. Основной вклад в этот рост начали вносить страны Центральной Азии.
Однако уже в 2009-2010 случился первый за последние 15 лет миграционный спад. Он был вызван экономическим кризисом 2008 года. Вторая волна спада случилась после присоединения Крыма и была связана с резко возросшим числом выбывших — демографы называют это прямым следствием введенных в 2014 году санкций. Третья, самая сильная — во время пандемии коронавируса в 2020 году.
Иногда резкие изменения в миграционной статистике связаны с особенностями учета. Например, в 2011 году к мигрантам стали относить тех, кто зарегистрировался не только по месту проживания, но и по месту временного пребывания. Из-за этого число прибывших и миграционный прирост выросли в два раза. В 2017 году учет миграции был передан из ведения МВД Росстату — это снова вызвало скачки в данных.
Росстат собирает данные о тех, кто приезжает в Россию на относительно долгий срок. До 2011 года в эту статистику попадали те, кто регистрируется по месту проживания на год или дольше. В 2011 году методология изменилась: к мигрантам стали относить тех, кто регистрируется не только по месту жительства, но и по месту временного пребывания на срок от 9 месяцев. Из-за этого число прибывших в 2011 году резко выросло, а данные до и после этого года стали практически несопоставимы.
Важно отметить, что к мигрантам в статистике относятся не только иностранцы, но и граждане России, которые уезжали из страны и снялись с регистрационного учета, но вернулись и снова встали на него. В 2022 году их доля составляла 40%. В 2019 году граждан России было 28,5%, в 2018 — 36%.
Из-за особенностей учета реальное количество выбывших может искажаться. Дело в том, что если у мигрантов истекает срок действия документов, они автоматически считаются выбывшими, хотя на деле могут оставаться на территории России. Этим объясняются резкие скачки в миграционном приросте в 2021-22 годах (подробно об этом мы рассказывали здесь). Россияне, которые уезжают из страны, наоборот, нередко не снимаются с учета и поэтому не считаются выбывшими.
Чтобы сгладить особенности учета постковидных лет демограф Игорь Ефремов предлагает усреднять число выбытий за 2021 и 2022 год. По этой оценке, миграционный прирост последних лет был около 220–230 тысяч человек в год, что соответствует трендам последнего десятилетия.
К началу 2022 движение через российскую границу возобновилось, и миграционные потоки стали восстанавливаться.
Однако «на фоне нового политического и экономического кризиса […] пошел обратный ход», считает историк Сергей Абашин. Миграционный прирост за первые 9 месяцев 2023 года снизился до 88,6 тысячи человек. Более низкие значения за последние десять лет были только во время коронавируса, когда границы полностью закрылись. Тренд на снижение прироста, который наметился в 2023 году, объясняется в первую очередь тем, что прибывших стало гораздо меньше.
Что происходит с трудовой миграцией
Статистика, о которой идет речь выше, описывает постоянную международную миграцию — то есть в нее попадают люди, которые планируют какое-то время прожить в России. В отдельную категорию выделяют трудовых мигрантов — всех, кто приехал на работу, неважно, на один сезон или на несколько лет. Выделить таких людей в данных Росстата невозможно — ведомство не собирает данные о том, зачем мигрант приехал в Россию.
Цели въезда фиксирует пограничная служба ФСБ — эти данные можно использовать, чтобы оценить трудовую миграцию. Но у них есть своя специфика: это количество въездов, а не людей. Если человек приехал в Россию, выехал из нее, а потом вернулся, он попадет в эту статистику два раза.
Самая популярная цель въезда иностранцев в Россию, по данным ФСБ, — «частная». В 2023 году (данные доступны за первые три квартала) ее указали 38% приехавших. «Работа» — на втором месте (30%). От других стран отличается Казахстан: вторая по популярности цель въезда из этой страны — «обслуживающий персонал транспортных средств» (22%).
Больше всего трудовых мигрантов в этом году приехали из Узбекистана (1,6 млн), Таджикистана (985,5 тысячи) и Кыргызстана (516,6 тысячи). На эти три страны пришлось 87% всех въехавших с целью «работа».
В число главных миграционных доноров России до 2022 года каждый год входила Украина. После начала боевых действий общее число прибывших резко сократилось: с 6,6 млн за три квартала 2019 года до 189 тысяч за три квартала 2023. Трудовых мигрантов за 9 месяцев 2019 приехало 239 тысяч, 2023 — 2,2 тысячи.
В доковидный период с рабочими целями в Россию приезжали около 4 млн человек в год, в 2021-м это число упало до 2,5 млн. В начале 2022, когда ограничения сняли, поток трудовой миграции начал восстанавливаться. Эксперты ожидали увидеть огромный миграционный приток после снятия ограничений. Однако после начала боевых действий в Украине миграционного бума не произошло — но не было и снижения, отмечает Юлия Флоринская. К октябрю 2023 года число трудовых мигрантов даже выросло на 9% по сравнению с тем же периодом 2019. За первые три квартала 2019 въехали 3,3 млн человек, за три квартала 2023 — 3,6 млн.
При этом трудовая миграция становится все менее разнообразной, отмечает Флоринская. Число приезжающих на работу из Таджикистана, Узбекистана и Кыргызстана растет: за девять месяцев 2023 их приехало на треть больше, чем за этот же период 2019. Мигрантов из других стран становится меньше: въехавших на работу из Молдовы в этом году в два раза меньше, чем в 2019, из Казахстана — меньше на треть, из Азербайджана — на 15%.
Со второй половины 2010-х у России появляются конкуренты за мигрантов из Центральной Азии. Например, перед жителями Узбекистана открываются страны с более выгодными финансовыми условиями — Южная Корея и Китай. Но Россия все еще остается главным направлением.
«Трудовая миграция в другие страны (ОАЭ, Турция, Южная Корея) медленно растет, но пока это несопоставимые с Россией объемы. Например, для Узбекистана это [миграция в новые страны] около ста тысяч человек. При этом в Россию из Узбекистана приезжают полтора миллиона. Это несопоставимые цифры», — рассказывает Юлия Флоринская.
Миграционный прирост не компенсирует убыль населения
Несмотря на то, что тенденции 2020-х годов показывают очень скромный приток мигрантов в Россию, Росстат в своих прогнозах настроен оптимистично. Ведомство прогнозирует к 2045-му миграционный прирост на уровне 200-250 тысяч человек.
Но даже если оптимистичные прогнозы сбудутся, миграция не сможет компенсировать естественную убыль населения. К 2045-му году разрыв между естественной убылью и миграционным приростом, по прогнозу Росстата, сократится до 180 тысяч человек, но общий прирост населения так и не выйдет «в плюс».
При этом еще 10 лет назад Росстат давал более оптимистичные прогнозы миграционного прироста в стране. Разница с актуальными расчетами доходит до 100 тысяч человек в год. На ухудшение прогнозов повлияли социально-экономические тенденции и миграционные тренды последних лет. Можно предположить, что прогнозы Росстата через несколько лет будут пересмотрены в сторону еще большей убыли населения.
Миграция сейчас — единственный способ сохранить численность населения в России. Рождаемость не поможет: даже если прогноз Росстата сбудется и она начнет расти, коэффициент суммарной рождаемости к 2045 году достигнет лишь 1,7 рождений на одну женщину. Этого недостаточно, чтобы компенсировать убыль населения.
При этом в России, наоборот, создаются условия, которые ограничивают приезд мигрантов. МВД предлагает ввести режим контролируемого пребывания для трудовых мигрантов. Закон предполагает ряд ограничений: запрет на государственную регистрацию юрлиц и индивидуальных предпринимателей, на приобретение движимого и недвижимого имущества, на открытие банковских счетов, регистрацию брака, перевод денег, вождение машины и другие.
Особую озабоченность вопросами миграции проявляет председатель Следственного Комитета России Александр Бастрыкин. В разное время он предлагал то лишать мигрантов гражданства за нежелание принимать участие в «спецоперации», то вводить налог за найм мигрантов.
«В современной [российской] демографической политике миграция рассматривается как вспомогательный и второстепенный ресурс», отмечают исследователи института демографии им. Вишневского ВШЭ Валерий Юмагузин и Мария Винник. При этом, по их расчетам, чтобы сохранить численность населения на уровне 146 млн к 2100 году, миграционный прирост должен составлять в среднем 390 тысяч человек в год в течение 80 лет — даже при условии, что рождаемость и продолжительность жизни вырастут. В последние годы миграционный прирост примерно в два раза меньше — около 200-230 тысяч человек в год.
Автор: Абы Шукюров
Инфографика: Артем Иволгин, Екатерина Буркова