Россияне живут на 9 лет меньше «нормы» 

В 1975 году демограф Самуэль Престон показал, что существует устойчивая связь между ожидаемой продолжительностью жизни (далее – ОПЖ) за календарный период и ВВП государства. Десятилетия  «кривая Престона» показывает свою эффективность: рост ВВП идёт параллельно с ростом ОПЖ по целому ряду стран. Вместе с тем есть и исключения – страны, где нынешний показатель ОПЖ не соответствует ВВП на душу населения по паритету покупательной способности. И одна из таких стран – это Россия. 

Демографы Владимир Школьников и Евгений Андреев доказали, что ожидаемая продолжительность в  России не соответствует модельному значению «кривой Престона»: исходя из уровня экономического развития России, ОПЖ должна быть на 8,7 лет выше показателя за рассматриваемый авторами период. Это подталкивает авторов к мысли о том, что в России задачи охраны здоровья и увеличения продолжительности жизни на самом деле не являются приоритетными и важными для государства.  

У России были большие успехи в увеличении продолжительности жизни: с 1900 по 1960 год ОПЖ мужчин вырос на 34,2 года, а ОПЖ женщин – на 40,6 года. Это было закономерным результатом политики государства по борьбе с инфекционными болезнями, которые в начале XX века, наряду с детской и младенческой смертностью, были главными причинами смерти. 

Борьба с инфекционными болезнями – это путь, по которому шли многие развитые страны и достигали в этом успеха. Произошел переход от «инфекционных заболеваний и голода» к «дегенеративным и профессиональным заболеваниям». Ушло в прошлое бремя от таких болезней, как чума, холера, оспа и туберкулез, тогда как болезни сердца, рак, сахарный диабет, атеросклероз требовали пристального внимания системы здравоохранения. В 1971 году демограф Абдель Омран назвал этот процесс эпидемиологическим переходом. 

С 1960-х продолжительность жизни в России почти не растет

В 1960-е годы в СССР начался застой в динамике ожидаемой продолжительности жизни. Показатель не просто не рос, но в некоторые годы даже снижался. Сами показатели смертности стали вопросом государственной безопасности, и доступ к этим данным был максимально ограничен. 

Почему так произошло? Дело в том, что в 1960-е годы стало понятно, что после победы над инфекционными болезнями перед государствами и их системами здравоохранения появляются новые вызовы. Изменившаяся структура причин смерти требует и новых стратегий борьбы за увеличение продолжительности жизни. 

В это время на первое место выходят болезни системы кровообращения (БСК, сердечно-сосудистые). Государства начинают вкладываться в борьбу с БСК. Это даёт свои результаты: к 1970-м годам наибольший вклад в снижение стандартизированных коэффициентов смертностиСКС – это коэффициент смертности, скорректированный до стандартного возрастного распределения. В отличие от общих коэффициентов смертности, данный показатель устраняет различия в возрастном составе населения. (СКС) в странах Западной Европы вносило снижение смертности от БСК. Примером такой революции может служить Великобритания, в которой СКС от БСК упал с 417,1 на 100 000 человек в 1970 году до 322,2 в 1985 году и продолжал интенсивное снижение последующие десятилетия. Эти тенденции получили название «кардиоваскулярной революции».  

Советская система здравоохранения не сумела адаптироваться к этим изменениям. С 1960 по 2020 год рост ожидаемой продолжительности жизни в России  у мужчин составил 2,89 года, а у женщин – 4,43 года. Для сравнения, прирост ОПЖ во Франции за это время у мужчин был в 4,5 раза больше. 

По большей части рост ОПЖ в 2000-е годы в России носил восстановительный характер. А стандартизированный показатель смертности от БСК в России не просто не снижался, а наоборот, рос: так, в 1970 году этот показатель у мужчин равнялся 809 на 100 тысяч населения, а в 2010 году – 920,5 (у женщин – 544,9 и 527,6 соответственно). 


Россия долгое время оставалась в стороне от позитивных изменений смертности от БСК, что позволяло говорить о «несостоявшейся второй эпидемиологической революции»Первая эпидемиологическая революция – победа над инфекционными заболеваниями, вторая – снижение смертности от неинфекционных причин. . Показатели смертности от болезней системы кровообращения в России остаются одними из самых высоких в мире. По данным Росстата, 44% россиян в 2020 году умерли от БСК, включая 24% от ишемической болезни сердца и 13% от цереброваскулярных болезней (патологии сосудов головного мозга). 

Вместе с тем российская модель смертности от БСК не столь специфична, как может показаться. «Особенности российской смертности от БСК преувеличены, – говорит директор международной лаборатории исследований здоровья и населения НИУ ВШЭ Евгений Андреев. – Ситуация в России очень похожа на ситуацию в бывших республиках, располагавшихся в европейской части СССР».  

Стагнация показателей смертности наблюдается во всех бывших социалистических странах. «Это связано, во-первых, с недостаточным инвестированием средств в новые технологии, а во-вторых, с сильной централизованностью общества, из-за которой уровень индивидуальной ответственности за поведение и образ жизни (а это ключевые факторы в снижении сердечно-сосудистой смертности) остаются очень низким», – говорит сотрудница Международной лаборатории исследований населения и здоровья НИУ ВШЭ Марина Вергелес.

Снижение смертей от БСК началось, но на 25 лет позже

Продолжительность жизни зависит от вклада различных причин смерти. Основной вклад вносят болезни системы кровообращения и внешние причины смерти. В период с 1990 по 1994 год, когда в России ОПЖ мужчин сократилась на более чем 6 лет, 43% в это внесли внешние причины, а 33% - болезни системы кровообращения. Во второй половине 1990-х и начале 2000-х снижение ОПЖ мужчин уже на 53% объяснялось болезнями системы кровообращения, а на 25% – внешними причинами.   

Мы видим, что на фоне, например, Чехии отставание падения смертности от БСК России до сих пор остается явным. Более того, в 1990-е эти две страны имели разные тренды – если в Чехии этот показатель снижался, то в России рос. Но нельзя отрицать и того, что с начала 2000-х годов Россия идёт по пути «кардиоваскулярной революции», хотя она и началась значительно позже, чем в странах Западной Европы. 


«Кардиоваскулярная революция, по моим оценкам, началась с программы “Артериальная гипертония”. В это время среди женщин старших возрастов стал распространяться контроль давления. Примерно в то же время благодаря программе высокотехнологичной медицинской помощи в России начался быстрый рост числа операций на сердце. С начала 2010-х все шире распространялось ЧКВ – чрескожное коронарное вмешательство», – говорит Евгений Андреев.

Смертность от БСК в России гораздо «моложе» западной

Возрастные особенности смертности от БСК в России сильно контрастируют с показателями некоторых европейских стран. Например, если посмотреть на график возрастного распределения табличных чисел умирающих от БСК мужчин, то можно заметить, что в России основная доля умирающих после 25 лет концентрируется в возрастах 70-75 лет, а по достижении этого возраста показатель снижается. 

Совсем другую картину мы видим во Франции и Чехии, где основная доля умирающих сконцентрирована в возрастах 85+. По сравнению с мужчинами у женщин рост доли умирающих сдвинут к более старшим возрастам, однако и тут мы наблюдаем, что смертность от БСК моложе французской и чешской.


Если попытаться сопоставить графики мужчин и женщин в России, то становится видно, насколько они отличаются друг от друга. БСК играют важную роль в разрыве в продолжительности жизни между мужчинами и женщинами. 

«Это связано с тем, что распространенность многих факторов риска, влияющих на сердечно-сосудистую смертность, сильно различается у мужчин и женщин, – объясняет Марина Вергелес. – Например, курение приводит не только к проблемам с органами дыхания, но и к целому ряду БСК, а мужчины курят чаще. В России очень важную роль играют гендерные различия в употреблении алкоголя. Кроме того, женщины чаще соблюдают предписания врачей и изначально чаще интересуются своим здоровьем. У мужчин чаще встречается неконтролируемая гипертония, или они могут не знать, что у них такая проблема есть».  


Имеет место и региональное неравенство смертности от БСК. Наиболее высокий СКС от БСК наблюдается в Восточной Сибири, на севере и северо-западе европейской части России и в Приуралье. В Москве, Дагестане, Ингушетии средний возраст смерти от БСК выше 75 лет, в то время как в Еврейском АО, Мурманской области он ниже 60. Такой разброс может определяться, в том числе, проблемой с кодированием причин смерти.

“Майский указ” и ковид искажают статистику БСК

Согласно последним данным Росстата, в 2020 году СКС от БСК в России вырос: у мужчин с 578,3 в 2019 году до 646,6 в 2020 году, а у женщин с 307,8 до 337,9. С одной стороны, мы можем предположить, что часть смертей от коронавируса была отнесена к БСК. С другой стороны, кроме перекидывания одной причины смерти в другую, демографы отмечают высокую смертность от последствий ковида среди больных БСК. Важную роль сыграло и сокращение объемов медицинской помощи людям с сердечно-сосудистыми заболеваниями – например, на 25% выросло число случаев поздней госпитализации.  

Демограф Алексей Ракша считает, что часть ковидных смертей действительно закодировало как БСК. «Часть ковидных смертей перекинули в БСК, часть в болезни нервной системы, часть в диабет, при этом до ковида БСК перекидывали в диабет, болезни нервной системы и в более мелкие классы причин смерти», – говорит эксперт. 

Помимо особенностей кодирования причин смерти, на цифры влияет и сознательное стремление чиновников преуменьшить показатели.

В России сложилась «гипердиагностика» причин смерти от БСК: зачастую врачи при заполнении медицинского свидетельства о смерти выбирают наиболее привычный диагноз, который не вызывает вопросов у родственника умершего. Такой диагноз и в России – это как раз БСК, даже если точная причина смерти неизвестна, считает Евгений Андреев. 

«Это распространенная проблема: когда диагноз неясен или хотят скрыть что-то, то пишут диагноз БСК. Так, в основном в тюрьмах умирают замученные от БСК". Результат очень похож, но корневая причина – иная», – говорит Василий Власов,  старший научный сотрудник Международного центра экономики, управления и политики в области здоровья НИУ ВШЭ 

С другой стороны, существует проблема недоучета БСК в России.  С 2012 года указание «старости» в качестве первоначальной причины смерти стало  распространенной практикой – этот показатель неуклонно растет, в то время как показатели  смертности от БСК снижаются. Например, в 2012 году доля умерших от причины смерти «старость» в возрасте 80+ равнялась 11,8%, а в 2014 г. - 18,7% (+6,9%), тогда как   от БСК в возрасте 80+ в 2012 году было 72,3%, а в 2014 году - 61,2% (-11,1%). 

Эти тренды можно связать с «майским указом» президента от 2012 года, одной из важнейших целей которого было заявлено снижение смертности от болезней системы кровообращения до 649,4 случая на 100 тыс. населения. Результат не заставил себя долго ждать - лечебные учреждения начали активно менять практику диагностики. Значительная часть снижения смертности от БСК происходила не только за счет того, что при наличии многих болезней стали чаще выбирать «старость» как причину смерти, но также заметно выросла смертность от диабета и от деменции.   

Как увеличить продолжительность жизни

Среди наиболее важных факторов, влияющих на смертность от БСК в России, можно отметить избыточную алкогольную смертность  (в особенности из-за опасного потребления крепких алкогольных напитков) и недостаточно развитую медицинскую помощь.

При этом нельзя сказать, что проблемы медицинской помощи в России совсем не решаются. С 2006 года действует приоритетный национальный проект «Здоровье». где важное внимание уделено БСК. Его введение позволило увеличить  число чрескожных  коронарных вмешательств (ЧКВ) для лечения острого инфаркта миокарда, которое увеличилось с 1500  в 2001 г.  до более  100  тыс.  вмешательств  в  2015 г. Это было результатом создания новых ЧКВ-центров, что, например, позволило сократить медианное время доезда до ближайшего ЧКВ-центра до 48 минут в 2015  году по сравнению с 73 минутами в 2010 году.   

«Направления действий, обозначенные государством, в основном соответствуют признанной в мире и неплохо научно обоснованной практике, – отмечает Василий Власов. – Но вследствие бедности системы здравоохранения и плохого выбора приоритетов делается что-то ненужное, а что-то нужное не делается. В результате общая эффективность системы — низкая».  

Согласно последним международным данным ВОЗ, по расходам на здравоохранение на душу населения Россия находится ниже 60-го места, уступая целому ряду стран, включая Кубу, Аргентину, Бразилию и Ливан. Вместе с тем более 30 стран, которые в рейтинге находятся ниже России, имеют ОПЖ выше российского.   


«Позитивные изменения возможны, и они могут происходить достаточно быстро. Есть положительные примеры Эстонии, Польши и других стран, которые добились значительного снижения смертности после распада СССР. И в России с середины 2000-х годов сердечно-сосудистая смертность снижается. Но из-за специфики этих заболеваний, которые имеют накопительный эффект, любые изменения будут плавными и долгими. Счет в любом случае идет на десятилетия», - подытоживает Марина Вергелес.

Автор: Абы Шукюров
Редактор инфографики: Артем Иволгин 
Дизайнер: Екатерина Буркова

Автор благодарит экспертов за их вклад в этот текст. Особая благодарность – Марине Вергелес, чьи ценные рекомендации помогли автору при работе с данными.

Материал был полезен?

Проект создан и поддерживается командой аналитиков и программистов благотворительного фонда «Нужна помощь». Фонд существует за счет пожертвований. Пожалуйста, поддержите нашу работу.
Поддержать проект
Мы всегда рады вашим письмам
Присылайте ваши вопросы, отклики и предложения на почту nuzhna@tochno.st.
Проекту предстоит долгий путь доработки и развития, и мы хотим сделать его максимально полезным для вас.
Доступ к API проекта «Если быть точным».
Наши соцсети
Обработка персональных данных
УТВЕРЖДЕНО
Директором
Благотворительного фонда
помощи социально-незащищенным гражданам
«Нужна помощь»
(Приказ №1 от 01.01.2021 г.)

Политика

Благотворительного фонда помощи социально-незащищенным гражданам «Нужна помощь» в отношении обработки персональных данных и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных

  1. Общие положения

    1. Настоящая Политика (далее — «Политика») разработана Благотворительным фондом помощи социально-незащищенным гражданам «Нужна помощь», юридический адрес: 119270, г. Москва, Лужнецкая набережная, д. 2/4, стр. 16, помещение 405 (далее — «Фонд») с целью детального описания подхода Фонда к обработке персональных данных пользователей сайта, сервисов, проектов Фонда, которые он собирает, хранит и обрабатывает, а также обеспечению безопасности персональных данных.
    2. Обрабатывая персональные данные Фонд выступает в качестве оператора персональных данных (в соответствии с определением ниже) и руководствуется требованиями законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области защиты информации и персональных данных, в частности, Федерального закона от 27 июля 2007 года № 152-ФЗ «О персональных данных», Постановления Правительства РФ от 1 ноября 2012 года № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных» и иными.
    3. При совершении действий по получению информации о Фонде на сайте Фонда, его деятельности, истории и управлении, а также о проектах, событиях предоставление Персональных данных не требуется, а также Фонд не совершает обработку Персональных данных, за исключением сведений, собираемых автоматически (сбор и обработка обезличенных данных о посетителях сайта (в т.ч. файлов «cookie») с помощью сервисов Интернет-статистики (Яндекс Метрика и Гугл Аналитика и других).
    4. Некоторые из функций Сайта (сервисов) Фонда возможно использовать, только если Фонд будет обрабатывать Персональные данные Субъекта персональных данных. В любом случае Фонд будет обрабатывать Персональные данные, которые предоставляет Субъект персональных данных или уполномоченное Субъектом персональных данных лицо, за исключением сведений, собираемых автоматически.
    5. В Политике используются следующие термины:
      1. автоматизированная обработка персональных данных — обработка персональных данных с помощью средств вычислительной техники;
      2. база персональных данных — упорядоченный массив персональных данных, независимый от вида материального носителя информации и используемых средств его обработки (архивы, картотеки, электронные базы данных);
      3. биометрические персональные данные — сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность и которые используются для установления личности субъекта персональных данных;
      4. благотворительная помощь — безвозмездное передача Фондом денежных средств НКО, в соответствии с критериями Благотворительной программы «Нужна помощь.ру»;
      5. блокирование персональных данных — временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, если обработка необходима для уточнения персональных данных);
      6. персональные данные, разрешенные субъектом персональных данных для распространения — персональные данные, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом персональных данных путем дачи согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения в порядке, предусмотренном законодательством;
      7. дата-центр — специализированная организация, предоставляющая услуги по размещению серверного и сетевого оборудования, сдаче серверов (в том числе виртуальных) в аренду, а также по подключению к сети Интернет;
      8. доступ к персональным данным — ознакомление определенных лиц (в том числе работников) с персональными данными субъектов, обрабатываемыми Фондом, при условии сохранения конфиденциальности этих сведений;
      9. информационная система персональных данных — совокупность содержащихся в базах данных персональных данных и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств;
      10. контрагент — сторона договора с Фондом, не являющаяся работником Фонда;
      11. конфиденциальность персональных данных — обязанность лиц, получивших доступ к персональным данным, не раскрывать их третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством;
      12. сайт (сервисы) Фонда — сайты Фонда в сети Интернет https://www.nuzhnapomosh.ru/, https://takiedela.ru/, https://tochno.st/, https://sluchaem.ru/, https://edu.nuzhnapomosh.ru/, https://shop.takiedela.ru/publishing, проекты Фонда;
      13. обезличивание персональных данных — действия, в результате которых становится невозможным без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных;
      14. обработка персональных данных — любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;
      15. распространение персональных данных — действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц;
      16. оператор — государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующее и (или) осуществляющее обработку персональных данных, а также определяющее цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;
      17. персональные данные — любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);
      18. предоставление персональных данных — действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц;
      19. специальные категории персональных данных — сведения, касающиеся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья;
      20. Субъект персональных данных — физическое лицо, пользователь сайта, сервисов, проектов Фонда, к которому относятся персональные данные;
      21. трансграничная передача персональных данных — передача персональных данных на территорию иностранного государства органу власти иностранного государства, иностранному физическому лицу или иностранному юридическому лицу;
      22. уничтожение персональных данных — действия, в результате которых становится невозможным восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных и (или) в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных.
  2. Принципы и цели обработки персональных данных

    1. Обработка персональных данных Фондом осуществляется в соответствии со следующими принципами:
    2. Законность и справедливая основа обработки персональных данных. Фонд принимает все необходимые меры по выполнению требований законодательства, не обрабатывает персональные данные в случаях, когда это не допускается законодательством и не требуется для достижения определенных Фондом целей, не использует персональные данные во вред субъектам таких данных.
    3. Ограничение обработки персональных данных достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Целями обработки персональных данных являются:
      1. осуществления Фондом деятельности, предусмотренной Уставом;
      2. при совершении пожертвования на сайте Фонда — реализация уставных целей Фонда, в том числе путем осуществления благотворительной деятельности; получение Фондом пожертвований в денежной и натуральной форме, в том числе заключение и исполнение договоров пожертвования; выполнение требований федерального законодательства по раскрытию информации о деятельности благотворительной организации, размещение информации о деятельности Фонда в общедоступных источниках, в том числе на Сайте;
      3. в случаях использования сервисов Фонда — предоставление информации о функциях того или иного сервиса, направление уведомлений, материалов, предложений, связь с Субъектом персональных данных;
      4. при совершении покупок (товаров/услуг) — своевременное оформление заказа, доставка заказа, консультации по заказу;
      5. в случаях создания в личном кабинете — обеспечения участия в программах проектах, конкурсах Фонда, в том числе для подачи заявки, проведения экспертной оценки заявки и принятия решений, проведения исследований, оказания помощи в участии в мероприятиях; создание мероприятий; осуществления законных интересов Фонда, в том числе для проверки контрагента (в т. ч. по международным и национальным перечням террористов), проведения оценки благотворительных программ, информирования общественности о деятельности Фонда и проведения мероприятий внутреннего контроля, составления отчетности, осуществления уставной деятельности Фонда; исполнения возложенных на Фонд законом обязанностей, например, в случае предоставления информации уполномоченным государственным органам;
      6. для проведения статистических и иных исследований на основе обезличенных персональных данных.
    4. Обработка только тех персональных данных, которые отвечают заранее объявленным целям их обработки; соответствие содержания и объёма обрабатываемых персональных данных заявленным целям обработки; недопущение обработки персональных данных, не совместимой с целями сбора персональных данных, а также избыточных по отношению к заявленным целям обработки персональных данных. Фонд не собирает и не обрабатывает персональные данные, не требующиеся для достижения целей, указанных в пункте 2.3. Политики, не использует Персональные данные субъектов в каких-либо целях, кроме указанных.
    5. Недопущение объединения баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, не совместимых между собой.
    6. Обеспечение точности, достаточности и актуальности персональных данных по отношению к целям обработки персональных данных. Фонд принимает все разумные меры по поддержке актуальности обрабатываемых персональных данных, включая (без ограничения) реализацию права каждого субъекта получать для ознакомления свои персональные данные и требовать от Фонда их уточнения, блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленных выше целей обработки без объяснения причин такого требования.
    7. Хранение персональных данных в форме, позволяющей определить Субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен законодательством, договором, стороной которого является субъект персональных данных, а также согласием субъекта персональных данных на обработку данных.
    8. Уничтожение или обезличивание персональных данных по достижении заявленных целей их обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, при невозможности устранения Фондом допущенных нарушений установленного законодательством порядка обработки персональных данных, отзыве согласия на обработку субъектом персональных данных, истечении срока обработки персональных данных, установленных согласием на обработку персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством или договорами с субъектами персональных данных.
    9. Для целей указанных в п. 2.3. Политики Фонд осуществляет обработку следующих данных:
      Вид данных Цели обработки
      имя, фамилия, отчество, e-mail, телефон, данные банковской карты, IP (местонахождение), пол, адрес, возраст совершение пожертвований на сайте (сервисах) Фонда
      имя, фамилия, отчество, e-mail, номер телефона, адрес, данные банковских карт, ссылки на социальные сети, фотография, пол, возраст (дата рождения) создание Личного кабинета на Сайте (сервисах) Фонда
      имя, фамилия, отчество, e-mail, номер телефона, должность, место работы, фотография, данные банковских карт, IP (местонахождение), пол, адрес, возраст участие в проектах Фонда
      имя, фамилия, отчество, e-mail, номер телефона, адрес доставки (город, улица, номер дома, квартиры), данные банковских карт, IP (местонахождение), пол, адрес, возраст совершение покупок (товаров и/или услуг)
  3. Условия обработки персональных данных

    1. Обработка Персональных данных Фондом допускается в следующих случаях:
      1. При наличии согласия Субъекта на обработку его Персональных данных. Согласие дается путем активации чекбокса «Согласен с условиями политики конфиденциальности».
      2. При передаче Персональных данных Субъекта персональных данных на Сайте. При передаче данных Субъекта персональных данных третьим лицом, третье лицо гарантирует, что предварительно получило от Субъекта персональных данных согласие на передачу данных Фонду.
      3. Персональные данные подлежат опубликованию или обязательному раскрытию в соответствии с законодательством РФ; Обработка персональных данных необходима для осуществления и выполнения возложенных законодательством на Фонд функций, полномочий и обязанностей.
      4. Для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных и исполнения договора, стороной которого является субъект персональных данных.
      5. Обработка персональных данных Фондом необходима для осуществления прав и законных интересов Фонда и/или третьих лиц, либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъектов персональных данных.
    2. Фонд не раскрывает третьим лицам и не распространяет Персональные данные без согласия Субъекта, если иное не предусмотрено законодательством РФ.
    3. Фонд не обрабатывает Специальные категории персональных данных, Биометрические персональные данные.
    4. Фонд не осуществляет Трансграничную передачу Персональных данных Субъектов. Трансграничная передача Персональных данных на территории иностранных государств, может осуществляться только в случае наличия согласия в письменной форме Субъекта персональных данных на Трансграничную передачу его Персональных данных и/или исполнения договора, стороной которого является Субъект персональных данных.
      Фонд до начала осуществления трансграничной передачи Персональных данных обязан убедиться в том, что иностранным государством, на территорию которого предполагается осуществлять передачу Персональных данных, обеспечивается надежная защита прав субъектов Персональных данных.
  4. Способы обработки персональных данных

    1. Фонд осуществляет обработку персональных данных с использованием средств автоматизации, а также без использования таких средств.
      Политика распространяется в полном объеме на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации, а при обработке персональных данных без использования средств автоматизации — только на те случаи, когда такая обработка соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным.
    2. При обработке персональных данных Фонд совершает следующие действия (операции) с персональными данными: сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
    3. Кроме того, при наличии соответствующего согласия, Фонд размещает персональные данные благотворителей на Сайте (сервисах) Фонда, в результате чего они становятся доступными неограниченному кругу лиц. Фонд осуществляет распространение исключительно при наличии согласия субъекта персональных данных, которое может быть отозвано у Фонда в любой момент.
  5. Конфиденциальность персональных данных

    1. Работниками Фонда, получившими доступ к персональным данным, должна быть обеспечена конфиденциальность таких данных. Обеспечение конфиденциальности не требуется в отношении персональных данных, в части которых получено согласие на их распространение и данных, прошедших процедуру обезличивания.
    2. Для обеспечения конфиденциальности Персональных данных Фонд принимает и будет принимать технические, юридические и организационные меры безопасности, в частности:
      1. назначение должностных лиц, ответственных за организацию обработки и защиты персональных данных;
      2. принятие локальных нормативных актов в отношении обработки персональных данных; -предоставление неограниченного доступа к настоящей Политике;
      3. заключение договоров с лицами, обрабатывающими персональные данные по поручению Фонда, в соответствии с требованиями Федерального закона «О персональных данных»; -ограничение состава лиц, имеющих доступ к персональным данным;
      4. ознакомление субъектов с требованиями федерального законодательства и локальных нормативных актов Фонда по обработке и защите персональных данных;
      5. организация учета, хранения и обращения носителей информации;
      6. определение угроз безопасности персональных данных при их обработке, формирование на их основе моделей угроз;
      7. разработка на основе модели угроз системы защиты персональных данных;
      8. проверка готовности и эффективности использования средств защиты информации; -разграничение доступа пользователей к информационным ресурсам и программно-аппаратным средствам обработки информации;
      9. регистрация и учет действий пользователей информационных систем персональных данных; -использование антивирусных средств и средств восстановления системы защиты персональных данных;
      10. применение в необходимых случаях средств межсетевого экранирования, обнаружения вторжений, анализа защищенности и средств криптографической защиты информации;
      11. организация пропускного режима на территорию Фонда, охраны помещений с техническими средствами обработки персональных данных;
      12. использование для передачи персональных данных учтенных носителей информации (съемные жесткие диски, flash-карты и др.);
      13. запрещение работникам Фонда ввод персональных данных в информационные системы под диктовку, а также обработка персональных данных в присутствии лиц, не допущенных к их обработке;
      14. расположение мониторов ПЭВМ таким образом, чтобы исключать возможность просмотра персональных данных, отображаемых на экране, лицами, не допущенными к обработке персональных данных.
        Фонд принимает другие необходимые юридические, организационные и технические меры по защите персональных данных от незаконного или случайного доступа, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, передачи, распространения, а также других незаконных действий в отношении персональных данных, в частности, меры, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», Постановлением Правительства от 01.11.2012 г. № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных» и другими нормативными правовыми актами.
    3. Фонд вправе с согласия субъекта поручить обработку персональных данных другому лицу, если иное не предусмотрено законодательством, на основании заключаемого с этим лицом договора, предусматривающего в качестве существенного условия обязанность лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению Фонда, соблюдать принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные законодательством. Объем передаваемых другому лицу для обработки персональных данных и количество используемых этим лицом способов обработки должны быть минимально необходимыми для выполнения им своих обязанностей перед Фондом.
      В поручении Фонда должны быть определены перечень действий (операций) с персональными данными, которые будут совершаться лицом, осуществляющим обработку персональных данных, и цели обработки, должна быть установлена обязанность такого лица соблюдать конфиденциальность персональных данных и обеспечивать безопасность персональных данных при их обработке, а также должны быть указаны требования к защите обрабатываемых персональных данных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
      При выполнении поручения Фонда на обработку персональных данных лицо, которому такая обработка поручена, вправе использовать для обработки персональных данных свои информационные системы, соответствующие требованиям безопасности, установленным законодательством, что отражается Фондом в заключаемом договоре поручения на обработку персональных данных.
    4. В случае, если Фонд поручает обработку персональных данных другому лицу, ответственность перед субъектом персональных данных за действия указанного лица несет Фонд. Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению Фонда, несет ответственность перед Фондом.
    5. Фонд вправе разместить свои информационные системы персональных данных в дата-центре (облачной вычислительной инфраструктуре). В этом случае в договор с дата-центром (провайдером облачных услуг) в качестве существенного условия включается требование о запрете доступа персонала компании, дата-центра, облачного провайдера к данным в информационных системах персональных данных Фонда, а данное размещение не рассматривается Фондом как поручение обработки персональных данных дата-центру (провайдеру облачных услуг) и не требует согласия субъектов персональных данных на такое размещение.
      Доступ персонала дата-центров (провайдеров облачных услуг) к персональным данным, обрабатываемым в размещенных у них информационных системах Фонда, допускается только при наличии на это согласия всех субъектов персональных данных, сведения о которых обрабатываются в соответствующей системе.
  6. Срок обработки персональных данных

    1. Обработка Фондом Персональных данных осуществляется в течение срока необходимого для достижения целей обработки Персональных данных. После достижения целей обработки персональных данных Фонд прекратит обработку и уничтожит персональные данные (а также обеспечит прекращение обработки и их уничтожение привлеченными к обработке третьими лицами) в течение 30 (тридцати) дней, за исключением случаев, когда законодательство требует это сделать в более короткий срок.
    2. В случае направления Субъектом персональных данных отзыва согласия на обработку персональных данных, Фонд прекращает обработку персональных данных, а также обеспечивает прекращение обработки и их уничтожение привлеченными к обработке третьими лицами (в случаях, когда согласие является единственным законным основанием для обработки Персональных данных).
  7. Сайты и сервисы третьих лиц

    1. Сайт (сервисы) Фонда могут содержать ссылки на сайты и приложения третьих лиц (например, социальные сети «Фейсбук», «Инстаграм», «Твиттер», «Ютуб», «Вк»), в то же время сторонние сайты и приложения также могут отсылать к сайту (сервисам) Фонда. Фонд не имеет отношения и не несет ответственности за обработку Персональных данных Субъекта персональных данных на таких сторонних сайтах и приложениях, а также за политики и практики, применяемые их владельцами, администраторами и другими лицами, в отношении обработки персональных данных пользователей сторонних сайтов.
  8. Права Субъекта персональных данных

    1. Субъект персональных данных в в отношении обработки персональных данных Фондом вправе:
      1. Отозвать согласие на обработку ваших персональных данных Фондом;
      2. Требовать от Фонда уточнения, исключения или исправления неточных, неверных, устаревших и неполных персональных данных;
      3. Требовать от Фонда блокирования и уничтожения персональных данных, являющихся незаконно полученными или не являющимися необходимыми для заявленных Фондом целей;
      4. Получать доступ к своим персональным данным и, в частности, получать от Фонда следующие сведения: категории обрабатываемых персональных данных; цели обработки персональных данных; сведения о лицах, которые имеют доступ к персональным данным или которым может быть предоставлен такой доступ (за исключением работников Фонда); перечень обрабатываемых персональных данных и источник их получения; сроки обработки персональных данных, в том числе сроки их хранения; иные сведения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
      5. Осуществлять иные права в сфере защиты персональных данных, предусмотренные действующим российским законодательством.
    2. Любые разъяснения по интересующим вопросам, касающимся обработки Персональных данных, можно получить обратившись к Фонду с помощью электронной почты mne@nuzhnapomosh.ru или по адресу местонахождения Фонда.
      Фонд не рассматривает анонимные обращения. При получении обращения Фонд также может попросить подтвердить личность субъекта персональных данных (путем предоставления паспортных данных) до направления ответа на обращение.
    3. В данном документе будут отражены любые изменения политики обработки персональных данных Фондом. Политика действует бессрочно до замены ее новой версией.
    4. Актуальная версия Политики в свободном доступе расположена в сети Интернет по адресу nuzhnapomosh.ru