Каждый седьмой школьник учится во вторую смену
Вторая смена — один из главных источников недовольства родителей. По опросу НИУ ВШЭ, ее назвали проблемой 20% родителей школьников — это второй по частоте ответ после нехватки внимания со стороны учителей. В 2018 году от второй смены в школах призвал отказаться президент России Владимир Путин. Однако этого не случилось.
В 2025/26 учебном году во вторую смену в государственных школах учатся 2,54 млн учеников — это 15% от общего числа школьников. Среди учащихся начальных классов показатель выше и достигает 19% (или 1,27 млн детей), тогда как в старших классах (10–12-е) во вторую смену учатся лишь 0,2% школьников.
Почему от второй смены не получилось отказаться
Весной 2018 года Минобрнауки России объявило о планах полностью ликвидировать обучение во вторую и третью смены к 2025 году. Третью смену удалось отменить уже в 2022/23 учебном году, однако ее масштабы и ранее были минимальными: в 2019–2021 годах в среднем в третью смену обучались около 18 тысяч детей, что составляло лишь 0,1% школьников.
Доля учащихся во вторую смену, напротив, выросла: с 13% в среднем в 2016–2019 годах до 15,5% в 2020–2024 годах, достигнув пика в 2024 году — 15,8%. В текущем учебном году показатель немного снизился, но к уровням 2016–2019 годов так и не вернулся.
В России пока не удалось полностью отказаться от сменного обучения из-за масштабов проблемы и ее территориальной рассредоточенности, замечает ведущий эксперт Института образования ВШЭ Татьяна Мерцалова. Даже если бы все обучающиеся во вторую смену находились в одном месте, потребовалось бы построить около 5–6 тысяч школ на 500–600 учеников каждую. В реальности учащиеся распределены по разным регионам и городам, что делает решение задачи еще сложнее .
«Даже ход через реорганизацию пространств школьных зданий в рамках капитальных ремонтов стоит очень дорого, — замечает исследовательница. — Иногда вторая смена открывается не только из-за отсутствия помещений, но и из-за нехватки педагогов. Таких случаев тоже довольно много».
Полностью отказаться от третьей смены также не удалось — в ряде случаев ее просто «скрыли», добавляет Мерцалова. Появилась так называемая «полуторная смена»: у первоклассников обычно по четыре урока, что позволяет начинать занятия для части классов еще до окончания первой смены и до официального начала второй. В статистике такие занятия относят ко второй смене, хотя фактически школа работает в три потока.
Что в регионах
В 25 регионах не менее четверти городских школьников 1–9-х классов учатся во вторую смену. Острее всего проблема стоит в Тыве, где в этом году показатель достиг 49%. Высокая доля также сохраняется в Дагестане (41%), Республике Алтай (40%), Бурятии (39%) и Томской области (38%). В этих регионах ситуация почти не меняется последние десять лет.
Сохранение второй смены именно в этих регионах связано с несколькими факторами, считает Мерцалова. В части субъектов демографический спад среди школьников еще не начался или идет медленнее, поэтому нагрузка на школы остается высокой. Ситуацию усугубляют суровые климатические условия и изношенный фонд зданий: новые школы часто строятся взамен аварийных, из-за чего сменность сокращается медленнее, чем могла бы. Дополнительную нагрузку создает отток населения из сел в города, а ограниченные бюджеты не позволяют многим регионам быстрее решить проблему.
Заметные улучшения произошли в Ингушетии: там доля школьников на второй смене сократилась с 42% в 2016 году до 14% в 2025-м, в Чечне — с 43% до 24%, а также в Адыгее — с 25% до 16%. Небольшое снижение было в Магаданской и Саратовской областях, Калмыкии и Кабардино-Балкарии, где доля второй смены сократилась на 4–5 процентных пункта.
В то же время в 59 регионах ситуация либо не изменилась, либо ухудшилась. Самый заметный рост произошел в Тюменской области, где в 2025 году доля второй смены достигла рекордных 33%. В 2016 году она составляла 18%.