Все ждали, что в этом году в России вырастет преступность, но она даже немного снизилась (кроме нескольких «военных» статей). Всплеск насильственных преступлений еще впереди
Уровень насильственных преступлений снизился, но может вырасти в ближайшие годы
Всего за 10 месяцев 2022 года было зарегистрировано 1,6 млн преступлений. Это почти на 2% меньше, чем за тот же период 2021 года. Топ преступлений не изменился: больше всего, как и годами ранее, совершается краж и мошенничеств. На них приходится более 50% всех зарегистрированных преступлений.
С начала «спецоперации» сотни тысяч мужчин вовлечены в боевые действия. Опыт других стран показывает, что это может повлечь за собой всплеск насильственных преступлений. Однако за 10 месяцев 2022 года уровень убийств и покушений на убийства оставался на уровне аналогичного периода прошлого года – 4 преступления на 100 тысяч населения. Всего за 10 месяцев было зарегистрировано 6359 преступлений по статьям убийство и покушение на убийство (ст. 30, 105–107 УК РФ) против 6220 год назад. В основном преступления против жизни и здоровья или незначительно снизились, или остались на уровне прошлого года.
Анализ проводился по открытым данным Генеральной прокуратуры (форма 4-ЕГС). В рамках анализа было проведено сравнение с аналогичным периодом прошлого года (10 месяцев 2021 года), а также с полным 2021 годом (12 месяцев) и годами ранее.
Снижение насильственных преступлений сейчас ожидаемо и объясняется тем, что из повседневной жизни «вынута» часть мужского населения (как в рамках «частичной» мобилизации, так и в качестве добровольцев), говорит социолог Кирилл Титаев. «Представьте, что призвали все мужское население средних лет. Что будет с преступностью в стране?», — рассуждает эксперт. По данным МВД, среднестатистический человек, совершивший преступление — это именно мужчина средних лет.
Это отмечают и авторы большого исследования о влиянии военных конфликтов на преступность: «Потери военного времени касаются как раз тех, кто статистически наиболее расположен к совершению убийств в послевоенное время», — пишут они.
Среди тех, кто отправился добровольцем в зону боевых действий, может быть в целом большая толерантность к насилию, объясняет Титаев. Исследования Вьетнамской войны и войны в Афганистане показывали, что вероятность насилия растет именно в той группе, которая и так к нему склонна. Все это в долгосрочной перспективе может привести к росту насильственных преступлений: на это влияет и приток оружия, и рост числа людей с опытом насилия и посттравматическим стрессовым расстройством.
Согласно уже упомянутому исследованию, в рамках которого изучался рост насилия и убийств до и после участия страны в военном конфликте на примере Первой мировой, Второй мировой, Вьетнамской и 11 других войн, в странах, принимавших участие в военных действиях, показатель убийств возрастает больше, чем в мирных странах. Исследователи пришли к выводу, что в большинстве воевавших стран показатель убийств увеличивался как минимум на 10%, тогда как в мирных странах этот показатель даже уменьшался на те же 10%.
Во многих воевавших странах показатель убийств увеличивался очень сильно, в некоторых случаях — в два раза. При этом исследователи отмечают, что большую роль играет и продолжительность участия, и интенсивность участия, и число потерь, которые понесла страна. Однако авторы исследования отмечают, что рост насильственной преступности происходит не столько за счет вернувшихся ветеранов, сколько из-за общих «насильственных» настроений, в которых находилась страна во время войны.
Если смотреть на преступления против половой неприкосновенности — изнасилования и покушения на изнасилование, — то их уровень немного снизился (1,9 на 100 тысяч населения в 2022 году против 2,1 в 2021 году). Однако выделяется всплеск таких преступлений в Астраханской области и Карачаево-Черкесии (аномальный скачок в несколько раз в сравнении с прошлым годом). Что послужило причиной такого резкого роста преступлений против половой неприкосновенности в этих регионах, пока неясно.
Далеко не все изнасилования и покушения на них фиксируются в полиции из-за стигматизации и самостигматизации жертв, поэтому в официальной статистике мы видим только тех, кто заявил об этом.
Число краж с банковских карт упало — возможно, потому что красть нечего
Уровень преступлений против собственности за 10 месяцев 2022 года не изменился, а по некоторым статьям даже снизился. Так, существенно снизилось число и уровень краж со счетов банковских карт (с 70 на 100 тысяч населения в 2021 до 55 на 100 тысяч в 2022 году).
После начала «спецоперации» россияне начали массово снимать деньги со счетов. По данным ЦБ РФ, только в феврале 2022 года отток средств со счетов и депозитов в банках составил 1,2 трлн рублей. Согласно опросу «Левада-Центра»*, к лету люди постепенно стали возвращать деньги в банки, однако на фоне объявления «частичной» мобилизации вновь был зафиксирован отток денег со счетов.
Интересно, что в феврале и марте, когда люди массово снимали наличные, не вырос уровень краж в общественных местах, хотя по итогу за 10 месяцев наблюдается незначительный рост (162 случая на 100 тысяч населения в 2021 году против 172 в 2022 году). А вот уровень краж с незаконным проникновением в жилище существенно не изменился.
Число и уровень мошенничеств также значительно не изменились. Однако на фоне «спецоперации» стали появляться новые схемы мошенничества, отвечающие запросу времени: например, мошенники обещают вернуть подписки на иностранные сервисы, восстановить бесконтактную оплату, работу карт Visa и Mastercard для оплаты за границей, скачать фейковые приложения ушедших брендов.
Еще почти 10% приходится на преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков. По сравнению с 2021 годом число зарегистрированных преступлений за 10 месяцев не изменилось (106 на 100 тысяч в 2022 году и 107 на 100 тысяч в 2021 году).
Суммарно тяжких и особо тяжких преступлений на 100 тысяч населения за 9 месяцев 2022 года меньше, чем за тот же период год назад (280 на 100 тысяч в 2022 против 294 на 100 тыс. в 2021 году). При этом сама структура преступлений незначительно, но изменилась. Так, увеличилось число именно особо тяжких преступлений (+7,7 тысяч в абсолютном значении) и снизилось число тяжких преступлений (–30,6 тысяч).
Преступления считаются особо тяжкими, если приносят максимальный вред и являются опасными для общества или человека. Основная отличительная черта особо тяжких преступлений — наличие умысла. Особо тяжкими могут считаться не только насильственные преступления (убийства, причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилования), но и экономические и связанные с наркотиками.
Важно понимать, что в статистику попадают только те преступления, о которых заявили потерпевшие и это заявление зарегистрировали. Латентная преступность в России может быть в 12 раз выше официальной, говорится в исследовании Института проблем правоприменения при Европейском университете.
Кирилл Титаев отмечает, что во время «спецоперации» уровень регистрации преступлений может быть даже ниже обычного из-за того, что число сотрудников правоохранительных органов, которые занимаются своей обычной повседневной работой, могло снизиться. Данных о том, сколько полицейских отправилось в места боевых действий, нет. Однако СМИ сообщают, что все это время сотрудников полиции действительно готовят к мобилизации, а после ее объявления им запретили выезжать за границу.
Число дел о «телефонном терроризме» выросло в 6 раз
Аномальный рост преступлений в 2022 году зафиксирован по статье «Заведомо ложное сообщение об акте терроризма». За полный 2021 год было зафиксировано 3 тысячи таких преступлений, за 10 месяцев 2022 года — 20 тысяч. Под эту статью подпадают заведомо ложные сообщения о якобы готовящихся взрыве, поджоге или иных общеопасных действиях независимо от того, с какой целью они совершаются. В среднем за месяц в 2021 году фиксировалось 250 таких случаев, в 2022 году — 2000 случаев. По этой статье задерживают в том числе и политических активистов, выступающих против «спецоперации».
Число ложных сообщений о минировании резко выросло после 24 февраля, писали СМИ. Существенно число таких ложных сообщений не снизилось и по прошествии 10 месяцев. В среднем за день регистрируется 69 таких сообщений. Две трети таких дел прекращены в связи с тем, что лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не удалось установить.
В 2022 году на треть выросло число преступлений экстремистской направленности. За 10 месяцев заведено 1247 уголовных дел, что уже больше, чем за весь 2021 год (1057). При этом за последние 5 лет это не максимальное значение. Число дел за экстремизм снижалось и достигло минимума в 2019 году, однако в последние 3 года их снова стали активно заводить.
После объявления мобилизации участились случаи поджогов военкоматов. Выделить их в криминальной статистике сложно, поскольку дела заводятся по разным статьям (умышленное уничтожение имущества путем поджога, терроризм, экстремизм). По данным издания «Медиазона»*, к 13 октября было известно о 67 таких случаях.
Выросло также число уголовных дел по статье о реабилитации нацизма. За 10 месяцев 2022 года их заведено на треть (39%) больше, чем за весь 2021 год. Ежегодно число заведенных по этой статье дел увеличивается почти в 2 раза.
Статья 354.1 («Реабилитация нацизма») была введена в УК РФ в 2014 году. Преступление по данной статье подразумевает публичное отрицание фактов, установленных Нюрнбергским трибуналом, распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР во Второй мировой войне и ветеранах, публичное осквернение символов воинской славы, публичное неуважение к памятным датам России, унижение чести и достоинства ветеранов.
Фактически такие дела заводятся за размещение публикаций, которые унизили и оскорбили участников акции «Бессмертный полк», неуважение к обществу в связи с празднованием Дня Победы, комментарии в соцсетях с положительной оценкой действий немецкой армии, отрицание факта победы СССР в Великой Отечественной войне и негативную информацию о символах воинской славы России. Также по данной статье был осужден соратник Алексея Навального, а на самого Навального заведено дело по реабилитации нацизма в октябре 2022 года. Более подробно о применении статьи можно прочитать в материале «Новой газеты».
Почти 60% преступлений с использованием взрывчатки вероятно совершаются на территории военчастей за пределами РФ
За 10 месяцев 2022 года зарегистрировано 283 преступления с использованием взрывчатых веществ и взрывных устройств. (+116% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года).
Для 160 из 283 преступлений с использованием взрывчатки и взрывных устройств не указан регион. В России предусмотрен единый учет преступлений: они фиксируются разными ведомствами, в том числе Минобороны, а затем собираются в единую статистическую отчетность. При заполнении форм отчетности необходимо указать регион, где произошло преступление. Однако если выбрать из перечня регионов невозможно, преступление будет учитываться только в общей статистике по Российской Федерации.
В случае с данными Минобороны невозможно указать регион, если преступление произошло на территории российских войсковых частей, расположенных за пределами официальных границ РФ. Судя по всему, почти 60% преступлений с использованием взрывчатых веществ и устройств в 2022 году произошло на территории российских военных частей за пределами России.
Всего же число преступлений с использованием оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств за 10 месяцев 2022 года выросло почти на треть (29%) по сравнению с прошлым годом. Рост начался в апреле 2022 года и продолжается до сих пор. В среднем ежемесячно регистрируется в 2 раза больше таких преступлений, чем год назад. Самый значительный прирост показали преступления с использованием взрывчатки и взрывных устройств, о которых речь шла выше.
Также в этой группе выросло число преступлений, с использованием огнестрельного, газового оружия, боеприпасов — 3684 случая за 10 месяцев 2022 года против 2702 за 10 месяцев 2021 года (на 36% больше). На октябрь 2022 года таких преступлений уже на 9% больше, чем за весь 2021 год.
Наибольший прирост таких преступлений зафиксирован в Курской области, Москве, Белгородской области. Рост в Курской области — почти в 6 раз (с 4 до 23 за 10 месяцев 2021 и 2022 года соответственно). В Белгородской области рост с 15 до 43 преступлений. Обращает на себя внимание Москва: там зафиксирован рост со 158 случаев за 10 месяцев 2021 до 652 за 10 месяцев 2022. Если рост в Белгородской и Курской областях можно объяснить тем, что это граничащие с военными действиями регионы, то ситуация с Москвой вызывает вопросы.
Всего же преступлений с использованием оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, зафиксированных в статистике, но произошедших, вероятнее всего, не на территории Российской Федерации – 675 (13% от всех таких преступлений). За весь 2021 год таких преступлений без указания региона было чуть больше 100.
Среди тех случаев, где регион указан, суммарный прирост преступлений в граничащих с боевыми действиями субъектах выше, чем в тех, которые не граничат: число таких преступлений в приграничных субъектах выросло в 2022 году на 50% по сравнению с 11% в остальных. Рост в приграничных произошел в первую очередь, как мы писали выше, за счет Белгородской и Курской областей, а в остальных — за счет Москвы (в каждом из этих регионов рост в 3 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в абсолютных значениях наибольший прирост в Москве).
Выросло число дел против военных и диверсантов
Дела о диверсииПо диверсией понимается намеренный вывод из строя наиболее важных объектов инфраструктуры или их элементов путем подрыва, поджога, затопления или иных способов разрушения, не связанных с ведением боя. (статья 281 УК РФ) не вносят значительного вклада в картину преступности, но являются приметой времени. Их число существенно выросло: с одного случая за весь 2021 год до 16 за 10 месяцев 2022. Восемь из них пришлось на граничащие с военными действиями регионы – Белгородскую область (3), Крым (3), Воронежскую (1) и Курскую область (1).
Например, в Республике Крым в августе в результате диверсии были повреждены военные склад, линии электропередач, электростанция, ж/д пути и другие объекты, в Курской области — обрушен железнодорожный мост.
Еще одна примета времени — рост числа дел против военнослужащихК преступлениям против военной службы относятся такие статьи как неисполнение приказа, оскорбление военнослужащего, нарушение правил несения боевого дежурства и другие.. Мы проанализировали ту часть данных Генпрокуратуры, которая находится в открытом доступе. Из них видно, что по состоянию на октябрь 2022 года против военнослужащих заведено 1638 уголовных дела, что на треть (37%) больше, чем за аналогичный период год назад. В разрезе регионов такие данные практически недоступны.
Почти 200 уголовных дел заведено за фейки об армии
В начале марта 2022 года, на фоне «спецоперации», в Уголовный кодекс РФ были внесены поправки, которые увеличивают ответственность за распространение фейков о действиях Вооруженных Сил РФ, а также за публичные действия, направленные на дискредитацию ВС РФ, и за публичные призывы к введению санкций против России.
За 10 месяцев 2022 года было заведено 171 уголовное дело по статье 207.3 УК РФ о фейках о российской армии (19 совершены за пределами Российской Федерации), одно дело было прекращено. Большинство дел по этим статьям заведено на журналистов и активистов. В распространении фейков о российской армии обвиняется бывший издатель «Медузы»* Илья Красильщик, блогер Вероника Белоцерковская, политик Илья Яшин, художница Александра Скочиленко. Однако фигурантами дел становятся и обычные граждане: например, пенсионерка из Томской области или археолог из Омска.
Больше всего таких уголовных дел заведено в Москве (38). На втором месте Санкт-Петербург (10), на третьем — Алтайский край (9).
Еще 37 уголовных дел в 22 регионах заведено по статье 280.3.о дискредитации ВС РФ. Кроме того, по статье о дискредитации (20.3.3 КоАП) к концу октября заведено еще почти 4800 административных дел.
Что будет дальше
Пока мы не видим существенных изменений в картине преступности в России в 2022 году. Уровень некоторых преступлений даже снизился, и это ожидаемо — все больше мужчин оказывается в зоне боевых действий, а не в мирной жизни. Однако исследования показывают, что преступность, особенно насильственная, растет в странах, которые находятся в состоянии военного конфликта. Показатель убийств в участвовавших в войнах странах по сравнению с другими «неизбежно увеличивался», пишут авторы одного из таких исследований.
Сложно сказать, через какой промежуток времени растет уровень насилия в воевавших странах. Это зависит от того, как долго страна находится в военном конфликте, как много мужчин в нем участвует, как много мужчин погибает на войне, а сколько возвращается домой уже с опытом насилия. Кроме того, рост насильственных преступлений связан не только с вернувшимися участниками боевых действий, но и с общей напряженностью в обществе и атмосферой, когда насильственные действия в военном конфликте одобряются. Эти настроения также влияют на преступность, рост преступлений фиксируется как среди мужчин, так и среди женщин.
Экономические преступления также могут вырасти на фоне экономического кризиса и роста численности бедного населения. Согласно исследованию Управления ООН по наркотикам и преступности (UNODC), опыт кризиса 2008-2009 годов подтверждает, что изменения в экономической среде приводят к изменениям в картине преступности: растут и насильственные преступления, и преступления против собственности. Авторы исследования также отмечают, что экономические изменения — не единственный фактор, влияющий на рост преступности. Как один из факторов упоминается, в частности, наличие доступного оружия — а в послевоенный период эксперты прогнозируют приток оружия за счет привезенного из мест боевых действий.
*Минюст считает иноагентами