Число тяжких преступлений в России достигло рекордных значений за 12 лет — но это не связано с ростом насилия. Главное о преступности в 2023 году
Уровень насильственной преступности продолжает снижаться
После начала военных действий в Украине к российской статистике преступности приковано все большее внимание. На фоне экономических и социальных потрясений, а также с возвращением с фронта людей с опытом насилия уровень преступности в стране может вырасти, считают исследователи. Рост преступности после возвращения из «зоны СВО лиц, поступивших на военную службу по контракту в период отбывания уголовного наказания в местах лишения свободы за совершение тяжких и особо тяжких преступлений», прогнозируют аналитики ВНИИ МВД.
Некоторые тревожные признаки есть уже сейчас: вернувшиеся из зоны боевых действий совершают насильственные преступления, от их рук погибло как минимум 107 человек за два года, подсчитали журналисты.
Однако на общем уровне преступности это пока не сказывается. В 2023 году было зарегистрировано 1,9 млн преступлений — на 1% меньше, чем в 2022-м.
Уровень насильственной преступности в целом пока тоже продолжает снижаться. В 2023 году по сравнению с 2022-м зарегистрировано на 2% меньше убийств (статья 105 УК РФ), на 6% меньше изнасилований (ст. 131 УК РФ), на 4% меньше случаев причинения тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК РФ).
Общее число погибших от насильственных преступлений тоже снизилось — с 9 366 человек в 2022 году до 8 792 в 2023-м. При этом уровень погибших от насилия в России — самый высокий в Европе. На этом фоне даже сотни «дополнительных» убийств не меняют общей картины.
В 2024 году тренд на снижение насильственных преступлений продолжился. За январь-июль 2024 года МВД зарегистрировало 15,6 тысячи насильственных преступлений, что на 6% меньше того же периода прошлого года.
Снижение насильственных преступлений ожидаемо и объясняется тем, что из повседневной жизни «вынута» часть мужского населения (как в рамках «частичной» мобилизации, так и в качестве добровольцев), говорит приглашенный исследователь Йельского университета Кирилл Титаев. «Представьте, что призвали все мужское население средних лет. Что будет с преступностью в стране?», — рассуждает эксперт.
Число наркопреступлений выросло на 8%, мошенничеств — на 26%
Структура преступности не изменилась: самые массовые преступления, как и в предыдущие годы, — это кража (583 тысячи преступлений в 2023 году, 30% от общего числа), мошенничество (433,7 тысячи, 22%) и незаконный оборот наркотиков (191 тысяча, 10%).
При этом в 2023 году значительно выросло число мошенничеств (ст. 159-159.6 УК РФ) — на 26% в сравнении с показателями прошлого года. Это произошло за счет кибермошенничеств: на них приходится примерно три четверти таких преступлений. При этом число кибермошенничеств выросло на 38%, а всех остальных — упало на 9%. Рост киберпреступлений начался еще в пандемию: этому способствовала удаленная работа, дистанционное образование, в целом возросшее использование интернета и электронных устройств.
Число зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, также увеличилось — на 8% в сравнении с прошлым годом.
Однако этот рост — скорее возвращение к докризисным трендам. В 2020-2022 годах цепочки поставок были нарушены из-за пандемии и военных действий в Украине. К 2023 году появились новые пути поставок, выросло внутреннее производство, это привело к росту преступлений и объема изъятых наркотиков, пишут исследователи НИИ МВД. Относительно 2019 года число преступлений, связанных с наркотиками, действительно выросло всего на 0,4%.
Важно отметить, что с начала 2023 года Генпрокуратура перестала публиковать данные о преступности «в связи с доработкой портала правовой статистики». До этого ведомство ежемесячно выкладывало статистическую форму 4-ЕГС с подробными данными в абсолютных числах, в разрезе регионов и статей УК. Поэтому анализировать уровень преступности сейчас значительно сложнее.
Число тяжких и особо тяжких преступлений выросло до максимума с 2011 года
В 2023 году в России зарегистрировали 589 тысяч тяжких и особо тяжких преступлений. Это на 10% больше, чем годом ранее, и рекорд с 2011 года. На рост обратили внимание многие СМИ.
В 2024 году, если судить по данным за январь-июль, рост практически прекратился: за первые семь месяцев этого года зарегистрировано на 1% больше тяжких и особо тяжких, чем за аналогичный период прошлого года.
Сам по себе рост тяжких и особо тяжких преступлений мало о чем говорит. Тяжесть — это оценка государством общественной опасности преступления. Тяжким считается умышленное преступление, максимальное наказание за которое не превышает десяти лет лишения свободы. Особо тяжким — наказание свыше десяти лет.
Иногда в УК вносят поправки, в результате которых тяжесть некоторых составов меняется. Например, в редакции от 29 декабря 2022 года категория статьи о «создании НКО, посягающей на личность и права граждан» (ст. 239) выросла со средней (до 4 лет лишения свободы) до тяжкой (до 7 лет). Такие изменения тоже могут объяснять рост числа тяжких и особо тяжких преступлений.
К этим категориям могут относиться далеко не только насильственные преступления, но и экономические, связанные с наркотиками, нарушением миграционного законодательства и другие. Тяжесть преступления учитывает в том числе характер и степень общественной опасности, наличие умысла, величину ущерба, способ совершения преступления, тяжесть наступивших последствий, использование должностных полномочий.
Например, в 2023 году житель Сургута от чужого имени взял четыре микрозайма на общую сумму 18 435 рублей. Поскольку он сделал это онлайн, такое преступление считается мошенничеством с использованием информационных технологий и относится к тяжким преступлениям.
Основная часть (58% в 2023 году) тяжких и особо тяжких преступлений — это киберпреступления (к которым относится и пример выше). Судя по всему, именно рост киберпреступности сильнее всего повлиял на рост зарегистрированных полицией тяжких преступлений.
Больше половины киберпреступлений — это мошенничества, на втором месте — кражи, на третьем — преступления, связанные с наркотиками. Но точно сказать, какие именно составы внесли вклад в рост тяжких и особо тяжких преступлений, без статистики Генпрокуратуры невозможно.
Чтобы оценить, за счет каких статей произошел этот рост, мы проанализировали судебные данные. У этой оценки есть ограничение: мы видим рост в числе зарегистрированных полицией тяжких и особо тяжких преступлений, но далеко не всегда преступление доходит до суда и попадает в судебную статистику. Дело могут приостановить по разным причинам, в том числе и потому что раскрыть его не удалось. Например, в случае киберпреступлений раскрывается только четверть дел — в том числе поэтому они могут просто не попадать в судебную статистику.
По данным суддепа, в абсолютных числах самый большой прирост приходится на преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков (228.1 ч. 4) — в 2023 году за такие преступления осудили на 1,7 тысячи (или на 14%) больше человек, чем в 2022-м. Следом идут три статьи, связанные с мошенничеством (159.2 ч. 3, 159 ч. 3, 159 ч. 4). В топе по приросту также воинские преступления, но поскольку они даются без разбивки по статьям, нельзя сказать, приходится ли прирост на тяжкие и особо тяжкие составы.
Число осужденных иностранцев выросло на 12%
После теракта в «Крокус Сити Холле» все большее внимание власти стали обращать на проблему преступности среди мигрантов. За ужесточение миграционной политики регулярно выступает глава Следственного комитета Александр Бастрыкин.
В 2023 году иностранные граждане совершили 38,9 тысячи преступлений на территории России — это на 3% меньше, чем в прошлом году, и составляет всего 2% от общего числа зарегистрированных преступлений.
Но если сравнивать с данными 2019 года (поскольку пандемия и начало военных действий в Украине могли сильно повлиять на общую численность мигрантов), число преступлений, совершенных иностранцами, выросло на 10%.
Выросло также число тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных иностранцами, отмечает Бастрыкин (данных, на которые он ссылается, нет в открытом доступе). По его мнению, это одна из причин, почему необходимо ужесточить политику в отношении мигрантов.
Как и в случае с остальными тяжкими и особо тяжкими преступлениями, мы не можем сказать, какие именно статьи внесли наибольший вклад в рост этих категорий среди иностранцев, поскольку подробную статистику перестали публиковать.
Мы воспользовались данными судебной статистики, чтобы проверить, по каким статьям выросло число осужденных за тяжкие и особо тяжкие преступления иностранцев в 2023 году. Всего в 2023 году было осуждено 21,4 тысячи иностранных граждан, что на 12% больше, чем в 2019.
Самый значительный прирост осужденных за тяжкие и особо тяжкие преступления иностранцев — по статье, связанной с незаконным оборотом наркотиков (228.1 ч. 4). В 2019 году по ней осудили 723 граждан других государств, в 2023 — 2378. На втором месте — кражи (158 ч. 3), рост с 958 человек до 2133. Следом идут разные части статьи о незаконном обороте наркотиков.
Число осужденных за кражи, вероятнее всего, выросло в первую очередь за счет киберкраж. В статье о краже (ст. 158) четыре части, и значительный рост осужденных есть только по части 3. Эта часть предполагает кражу с незаконным проникновением в жилище, в крупном размере, из нефтепровода, с банковского счета (или в отношении электронных денежных средств).
Рост осужденных по этому составу начался в 2020 году. Именно в 2020 году, когда во время пандемии люди были вынуждены массово перейти в онлайн, резко выросло число разных категорий киберпреступлений. Число осужденных выросло как среди россиян, так и среди иностранцев. Но доля иностранных граждан среди осужденных выросла с 2,5% в 2019-м до 3,9% в 2023-м.
Возросла также доля иностранцев среди осужденных за незаконный оборот наркотиков (ст. 228.1 ч. 4) — с 8% в 2019 году до 17,9% в 2023-м.
Этот рост не обязательно отражает реальное изменение картины преступности, объясняет Кирилл Титаев. Например, если накопилось много дел за предыдущие годы, их рассмотрение могут попросить ускорить — тогда количество судимостей за отчетный год вырастет.
В случае мигрантов на рост уровня преступности могло повлиять повышенное внимание к ним со стороны общества и властей — их стали чаще «ловить», но это не обязательно значит, что они действительно стали чаще совершать преступления. Возможно, структура наркопреступности действительно изменилась — но чтобы разобраться в причинах роста осужденных по этому составу, нужны более детальные данные, поясняет эксперт.
О ситуации с преступностью в каждом из регионов можно узнать из нашего рейтинга.
Авторы: Ксения Бабихина, Адам Торосян, Анастасия Кокоурова
Инфографика: Татьяна Цвирова, Екатерина Буркова