В каких регионах сиротам живется сложнее всего: рейтинг «Если быть точным»
В 2023 году в России было 358 тысяч сирот — 1,2% от всех детей. При этом в некоторых регионах страны — например, на Кавказе — сирот почти нет, а в других семьи не могут найти тысячам детей. Где в России тяжелее всего быть сиротой — рассказываем в обновлении рейтинга «Если быть точным».
Основу рейтинга регионов составили пять ключевых показателей:
- дети, нуждающиеся в устройстве в семьи;
- устройство детей в семьи (доля детей, которые переходят в семьи в тот же год, в который они остались без попечения родителей);
- отмены решений о передаче в семью (возврат детей, ранее устроенных в семьи, в органы опеки);
- возвращение детей в кровные семьи;
- готовность принимать детей в семьи.
При выборе показателей мы стремились отобрать те, что фиксируют специфику проблемы и могут быть однозначно проинтерпретированы с точки зрения того, что есть «хорошо» (возвращение в кровную семью, минимальный опыт нахождения в системе учреждений, высокая готовность общества воспитывать “чужих” детей), а что «плохо» (больший масштаб сиротства, опыт повторного сиротства).
Если регион попадает в благополучную группу (оценка А), это значит, что в регионе ситуация сразу по нескольким показателям существенно лучше, чем в остальных субъектах РФ. Обратная ситуация (оценка Е) свидетельствует о высокой степени выраженности проблемы социального сиротства в регионе.
Все данные были взяты из статистической формы Минпросвещения 103-рик. Для перевода абсолютных чисел в относительные мы использовали данные Росстата о численности населения 0-17 лет.
Подробная методология доступна здесь.
Хуже всего ситуация в Забайкальском крае, Магаданской области и Республике Коми. Регионы Дальнего Востока и Сибири год от года остаются в антилидерами нашего рейтинга. Там низкая территориальная доступность, из-за чего не всегда могут сработать профилактические меры, а еще высокий уровень потребления алкоголя. Пьющие родители — одна из самых частых причин социального сиротства в России.
Абсолютный антилидер — Магаданская область. Среди наиболее проблемных регионов она находится с 2014 года и ситуация в лучшую сторону пока не менялась. Там больше всего детей, которые нуждаются в устройстве в семью (745 детей на 100 тысяч), а готовность принимать в семью ребенка-сироты — наименьшая: на это готовы только девять семей из 100.
Магаданская область также лидер среди всех регионов по числу детей в банке сирот — к концу 2023 года там было 74 ребенка на 10 тысяч детского населения.Темп устройства в семью (доля детей, устроенных в семьи за год, от всех выявленных в этом году сирот) в регионе низкий (52,9)% — медленнее только в Санкт-Петербурге (52,7%), Ивановской области (48,6%) и Севастополе (34,7%).
Магаданская область занимает пятое место по числу выявленных за год сирот (308,6) — этот показатель мы нормируем на 100 тысяч. Среди остальных антилидеров по нему — Тыва (309), Забайкальский край (372,8), Еврейская автономная область (435,8) и Чукотский автономный округ (512,8).
В нескольких регионах высокий уровень вторичного сиротства: это значит, что ребенка, уже устроенного в семью, возвращают в детский дом. Больше всего таких случаев в Алтайском крае – 27 отмен на 100 решений об устройстве в семью. Следом идут Омская область (24,5) и Ненецкий автономный округ (24). Высокий уровень вторичного сиротства может говорить о проблемах в сопровождении приемной семьи: бывают трудности, о которых специалисты не знают, а когда они всплывают, помочь семье уже поздно.
Лучшая ситуация с сиротами в семи регионах: Калмыкии, Дагестане, Краснодарском край, Ханты-Мансийском автономном округе, Ингушетии, Чечне и Московской области.
В республиках Северного Кавказа и Калмыкии сильно развит институт семьи за счет крепких религиозных устоев: детей-сирот забирают родственники. В Ингушетии и Чечне самый высокий темп устройства детей-сирот в семью — по 100%. На третьем месте Краснодарский край — 95,1%, а Калмыкия занимает пятое с 91,8%.
Меньше всего выявлено и учтено детей-сирот в трех северокавказских республиках: Ингушетии (43 ребенка на 100 тысяч детского населения), Чечне (34) и Дагестане (31).
Если исключить субъекты СКФО, то меньше всего сирот было выявлено в экономически сильных и крупных регионах: Москве (44 на 100 тысяч), Татарстане (93), Московской области (93) и Санкт-Петербурге (95).
Как изменилась ситуация с сиротством в России за последние годы, читайте в нашем исследовании.
Авторы: Даня Гурбанов, Борис Ги
Инфографика: Татьяна Цвирова, Екатерина Буркова