Аномальный рост убийств в Москве, «новые территории» в статистике и борьба с наркотрафиком из Казахстана. Что изменилось в картине российской преступности в 2022 году
Уровень преступности в России сократился, несмотря на начало военных действий
В 2022 году в России было зарегистрировано 1,9 млн преступлений (1351 на 100 тысяч населения), что на 2% меньше, чем в 2021.
Число потерпевших снизилось еще сильнее – почти на 7%. Если в 2021 году жертвами преступлений стали 1,3 млн человек , то в 2022 — 1,2 млн. На самом деле потерпевших больше: в полицию обращаются около 60% жертв. Так происходит не только в России, примерно такая же картина – в странах Западной Европы.
Как и во все предыдущие годы, более половины зарегистрированных преступлений приходится на кражи и мошенничества (53% от общего числа преступлений). На втором месте, тоже традиционно — преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков (9%).
Аномально выросло число преступлений по статье «Заведомо ложное сообщение об акте терроризма». В 2021 году было 3 тысячи таких преступлений, в 2022 — 23 тысячи. К ним относятся заведомо ложные сообщения о готовящихся взрыве, поджоге или других опасных действиях. По этой статье задерживают в том числе и политических активистов, выступающих против военных действий.
Многие ожидали, что из-за военных действий (роста числа людей с опытом насилия и ПТСР, притока оружия) внутри страны вырастет насильственная преступность. Но ее уровень не изменился, по большинству статей — даже немного снизился. В 2021 году было 16 погибших от преступлений на 100 тысяч населения, в 2022 — 15.
Число преступлений постепенно сокращается каждый год. Этот тренд наблюдается по всему миру с 1990-х, его называют «великим снижением преступности». Однозначного объяснения ему нет. Считается, что с годами правоохранительные органы стали работать лучше, появились технологичные средства безопасности, население в среднем стало богаче и старше (а преступления чаще совершают молодые люди).
В Россию этот тренд пришел позже: уровень преступности стал снижаться с 2000-х. Но в этом году снижение может быть связано также с тем, что из повседневной жизни «вынута» часть мужского населения (как в рамках «частичной» мобилизации, так и в качестве добровольцев), считает социолог Кирилл Титаев. По данным МВД, среднестатистический человек, совершивший преступление — это именно мужчина средних лет.
Из всех насильственных преступлений выросла только категория «убийство и покушение на убийство»статьи 30, 105–107 УК РФ: в 2021 было зарегистрировано 7,3 тысячи таких преступлений, в 2022 — 7,6 тысячи, +4%). Рост приходится в первую очередь на Москву, Белгородскую и Курскую области (подробнее об этих регионах — в следующих главах).
Убийств и покушений в Москве стало больше в полтора раза, но число убитых — не выросло
Если в среднем по России число убийств и покушений выросло не сильно, то в Москве — в полтора раза. По данным Генпрокуратуры, в 2021 году в столице зарегистрировано 268 таких преступлений, а в 2022 — 413 (+54%). Последний раз такое число убийств и покушений было зарегистрировано в 2014 году, и с тех пор постепенно снижалось.
Рост по отношению к прошлому году начался только с октября 2022 года — тогда же Россия присоединила «новые территории». Как выяснил «Если быть точным», отдельные преступления, совершенные там, стали записывать на Москву (мы подробно рассказывали об этом ранее). В Москве нет роста других насильственных преступлений, а рост числа убийств и покушений не может не быть сопряжен с общим ростом насилия.
Еще одно подтверждение тому, что всплеска убийств и покушений на них в самой Москве не было — то, что число убитых в столице осталось прежним (168 человек в 2021 году, 166 в 2022).
Источник данных об убийствах в Москве — Генпрокуратура, в них могут попадать преступления, совершенные в других регионах, но зарегистрированные в Москве (например, потому что их расследуют московские следователи). Данные о числе убитых берутся из медицинских заключений о смерти, составляемых врачами. Скорее всего, они попадают в статистику того региона, где физически находится тело убитого.
Раньше данные этих двух источников практически совпадали, но в 2022 году стали резко различаться. Этому может быть несколько объяснений: либо резко выросла доля покушений, не закончившихся убийством, либо эти преступления совершены не в Москве (и тела погибших тоже находятся не в Москве и не попадают в московскую статистику).
В Москве также стало расти число преступлений с использованием огнестрельного оружия. Одновременно с этим начало снижаться число таких же преступлений, зарегистрированных в Москве, но совершенных «за пределами РФ». Это отдельная графа в статистических формах, куда попадают преступления, для которых нельзя указать регион России — например, потому что они совершены на территории другого государства или в российских войсковых частях, расположенных за пределами официальных границ РФ.
Это еще один косвенный признак того, что некоторые преступления, совершенные на «новых территориях», стали регистрироваться в Москве. Этих территорий пока нет в статистических формах, хотя учет преступлений по ним ведется.
В Белгородской области число убийств выросло в два раза — это связано с обстрелами региона
Число убийств и покушений на убийство резко выросло также в регионах, которые граничат с военными действиями в Украине. Самый заметный прирост — в Белгородской области (рост с 52 преступлений в 2021 до 102 в 2022, +96%). Аномальный рост продолжился и в 2023: за первые два месяца 2022 было зарегистрировано 12 убийств и покушений на убийство, за этот же период 2023 — 113 таких преступлений. Похожая картина в Курской области.
Приграничные регионы обстреливают ВСУ — и часть этих обстрелов регистрируют как убийства и покушения на убийство. Это подтвердил СК РФ по Белгородской области в ответе на запрос «Если быть точным». Следственный комитет также писал об этом в своем телеграм-канале. Скорее всего, именно этим объясняется аномальный рост в этих регионах. Чаще всего подвергалась обстрелам Белгородская область. В 2022 году в регионе под обстрелами погибли 22 человека, еще 100 получили ранения.
Число «наркотических» преступлений, совершенных мигрантами, выросло на 72%
В начале 2023 года глава Следственного Комитета Александр Бастрыкин заявил, что число преступлений, совершенных мигрантами, в 2022 году выросло в три раза. Особенно он отметил пятикратный по сравнению с предыдущим годом рост числа убийств и умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего — по словам главы СК, возбуждено 893 уголовных дела о таких преступлениях, совершенных иностранцами. Бастрыкин постоянно обращает внимание на проблему мигрантской преступности и даже предлагал ввести «геномную регистрацию» для приезжих.
Мы проанализировали данные Генпрокуратуры — но не увидели таких чисел. В 2022 году зарегистрировано 380 преступлений по упомянутым Бастрыкиным статьям: 291 убийствоСтатьи 105 – 107 УК РФ, совершенное иностранными гражданами, и 89 случаев нанесения тяжких телесных повреждений, повлекших смерть потерпевшегоСтатья 111 часть 4 УК РФ. Годом ранее — 354 преступления (247 убийств и 107 случаев нанесения тяжких телесных повреждений, повлекших смерть потерпевшего). Рост действительно есть, но не в разы, а на 7%.
Общее число преступлений, совершенных иностранными гражданами, выросло с 36,4 тысячи в 2021 году до 40,1 тысячи в 2022. Однако доля таких преступлений из года в год не превышает 4%.
Больше всего выросло число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков — c 4,5 тысяч в 2021 до 7,8 тысяч в 2022 (+72%). Самый значимый прирост по «наркотическим» преступлениям, совершенных мигрантами — в Курганской (+916%, с 25 предварительно расследованных преступлений в 2021 до 254 в 2022), Тамбовской (+916%, с 25 до 150) и Челябинской (+207%, с 505 до 1552) областях. Курганская и Челябинская области граничат с Казахстаном, через который проходит «северный маршрут» наркотрафика из Афганистана в Россию.
В Челябинской области, по словам местной полиции, рост связан с «целенаправленно проводимой работой по борьбе с незаконным оборотом наркотиков». В Курганской области его объясняют «активизацией работы полиции». То есть оборот наркотиков в регионах мог остаться прежним, просто полиция стала значительно чаще заводить уголовные дела.
Самое частое преступление, которое совершают мигранты — кражи, на них приходится почти 20% всех преступлений. Но если иностранцы совершают 7 краж на 100 тысяч населения, то россияне — 479 на 100 тысяч. На втором месте (16%) — незаконный оборот наркотиков. На третьем — подделка документов (статья 327 УК РФ); каждое третье такое преступление совершает мигрант.
Доля преступлений, совершенных иностранцами, значительно выше в некоторых регионах — Москве, Петербурге, Московской области. Это объясняется тем, что в этих регионах традиционно больше всего мигрантов.
Чего ждать в 2023 году
С начала 2023 года Генпрокуратура перестала публиковать данные о преступности «в связи с доработкой портала правовой статистики». До этого ведомство ежемесячно выкладывало статистическую форму 4-ЕГС с подробными данными в абсолютных числах, в разрезе регионов и статей УК. Это позволяло анализировать показатели преступности и избегать некорректной интерпретации данных.
Данные за первые два месяца этого года нам предоставило МВД — они менее подробные и их сложнее интерпретировать. Уже в июле мы получили от МВД отказ предоставить данные за следующие месяцы 2023 года. Часть данных исчезла и с сайта ведомства: МВД перестало публиковать статистику преступлений, совершенных с использованием огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ. Число этих преступлений росло на фоне обстрелов.
По доступным на сайте МВД ограниченным данным мы видим, что число убийств в России в 2023 году пока остается на уровне прошлого года. Аномальный рост на 40% тяжких и особо тяжких преступлений — все в той же Белгородской области (отдельных данных по убийствам в регионе нет).
Число тяжких и особо тяжких преступлений за 7 месяцев 2023 года выросло на 10% по сравнению с тем же периодом 2022. Но к ним относятся не только убийства и причинение тяжкого вреда здоровью, но и, например, наркотические и экономические статьи, поэтому говорить о росте насилия в обществе мы пока не можем.
Регулярно появляются сообщения о том, как вернувшиеся с фронта военные (в том числе бывшие заключенные) совершают преступления, но без подробной статистики сделать вывод о реальной распространенности этого явления невозможно.
Эффект военных конфликтов на уровень преступности оценивается по–разному. Так, авторы большого исследования, проведенного в 1970-х, пришли к выводу, что в долгосрочной перспективе участие страны в военном конфликте может привести к росту насильственных преступлений. На это влияет и приток оружия, и рост числа людей с опытом насилия и посттравматическим стрессовым расстройством, и легитимизация насилия со стороны государства.
Авторы другого, более свежего исследования подвергают этот вывод сомнению. Они полагают, что в современных конфликтах на рост насилия влияет много факторов — и где происходят военные действия, какое население вовлечено, фиксировалось ли в стране снижение преступности на фоне глобализации и демократизации. Все это может оказывать более значительное действие, чем участие страны в военном конфликте.
О том, где в России безопаснее всего жить, можно узнать в нашем рейтинге регионов