Как устроена Красная книга животных России

В 2020 году в Красную книгу животных России включили сайгака — небольшую степную антилопу. В советское время численность вида доходила до 800 тысяч особей, но к 2015 году сократилась до нескольких тысяч. Главные причины — потеря степных пастбищ и браконьеры: рога сайгака пользуются спросом в традиционной восточной медицине. Теперь охоту на него — так же как на остальные 442 вида в книге — запрещает закон. В последние десять лет численность сайгака выросла на порядок — в том числе благодаря борьбе с браконьерами, сохранению в заповедниках и другим мероприятиям.

В Красную книгу входят редкие или находящиеся под угрозой исчезновения животные. Они находятся под особой охраной: их нельзя добывать или использовать в хозяйственных целях, запрещено разрушать их среду обитания. Исключений немного — например, если животное представляет опасность для человека или если охота нужна для сохранения традиционного образа жизни малых народов. 

В России действует сразу несколько норм, устанавливающих ответственность за нарушение этих запретов. Статья 258 УК о незаконной охоте предусматривает штраф до 500 тысяч рублей, обязательные или принудительные работы, а в некоторых случаях — лишение свободы до пяти лет. Еще строже статья 258.1 УК: она касается особо ценных видов и распространяется не только на добычу, но и на хранение, перевозку и даже сбыт животных — наказание может достигать девяти лет лишения свободы. Есть и административная ответственность — статья 8.35 КоАП.

На практике уголовные дела иногда возбуждают, но реальные сроки обычно не назначают — чаще ограничиваются крупными штрафами. Но по особо ценным видам приговоры с лишением свободы все же бывают. «Были случаи по тиграм, по снежному барсу. Громкие дела были и по соколам, которых пытались ловить и продавать в арабские страны», — говорит Михаил Крейндлин, специалист по особо охраняемым природным территориям в проекте «Земля касается каждого»*. 

Решение о том, какие виды включать в Красную книгу или исключать из нее, принимает созданная при Минприроды Комиссия по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам. В нее входят ученые, а также представители общественных организаций и особо охраняемых природных территорий (ООПТ) — заповедников, национальных парков и так далее. Подготовкой изданий и сбором данных о редких видах занимается подведомственный Минприроды ВНИИ «Экология». 

Больше половины краснокнижных животных — птицы и насекомые

В Красную книгу входят 443 вида животных. Примерно треть из них — 158 видов — беспозвоночные, им посвящена первая часть книги. Остальные 285 видов — позвоночные, они вошли во вторую часть. Для сравнения: в целом в российской фауне на каждого позвоночного приходится около ста видов беспозвоночных. Такая разница объясняется тем, что беспозвоночные пока изучены хуже и ученым сложнее собрать данные об их численности.

Охраняемых единиц в Красной книге больше, чем видов, — 490. Дело в том, что в книгу входят не только целые виды, но и их части — популяции и подвиды. Каждая такая часть — отдельный пункт в списке. Например, гуменник — один вид, но в Красную книгу включены два подвида: западный лесной и сибирский таежный гуменник. Стерлядь — тоже один вид, но в книгу по отдельности входят шесть популяций из бассейнов разных рек.

В этом материале мы говорим о видах. Исключение — разделы, в которых речь идет о категориях редкости: там мы называем долю от всех охраняемых единиц, потому что у частей одного вида могут быть разные категории редкости.

80% беспозвоночных — членистоногие, подавляющее большинство которых — насекомые. Остальные беспозвоночные — это моллюски и кольчатые черви, а также по одному виду немертин, мшанок и плеченогих. Среди позвоночных больше всего птиц; млекопитающих почти вдвое меньше. Далее идут рыбы и пресмыкающиеся (их поровну), а также земноводные и миноги.

У каждого краснокнижного животного есть категория редкости. Всего категорий шесть: чем меньше номер, тем хуже идут дела у животного. Самая многочисленная категория — вторая («сокращающиеся в численности»), на нее приходится почти половина всех охраняемых единиц. Около четверти животных относятся к первой категории («находящиеся под угрозой исчезновения»), еще 22% — к третьей («редкие»). На остальные три категории приходится менее 10%.

Среди беспозвоночных доля животных, находящихся под угрозой исчезновения, выше всего у кольчатых червей — 57%. У членистоногих она почти втрое меньше — 22%. Среди позвоночных наибольшая доля животных под угрозой у рыб и млекопитающих — 37% и 35% соответственно.

В Красной книге 11 вероятно исчезнувших животных — и столько же восстанавливающихся в численности

К нулевой категории («вероятно исчезнувшие») относят животных, которые не встречались в дикой природе дольше определенного срока: 100 лет для беспозвоночных и 50 лет для позвоночных. Так, красный волк раньше встречался на юге Сибири и Дальнем Востоке, но уже несколько десятилетий его присутствие в России не удается подтвердить. Некоторые сообщения о встречах, вероятно, были ошибочными — животных путали с серыми волками рыжего окраса. Почему вид исчез, точно неизвестно. Среди возможных причин ученые называют использование ядов, сокращение численности копытных, инфекции и конкуренцию с серым волком. 

Похожая судьба — у полосатой гиены: раньше она обитала на юге Дагестана, но последний раз была замечена в 1953 году. Как и красный волк, гиена пострадала от сокращения кормовой базы и от ядов.

Спасти такие виды можно благодаря искусственному разведению. Классический пример — лошадь Пржевальского. Она перестала встречаться в дикой природе, поэтому ее и внесли в нулевую категорию. Но вид удалось сохранить в заповедниках: с 2015 года работа по восстановлению популяции ведется в Оренбургском заповеднике, где обитает более 100 особей; с 2025-го несколько особей живут в Хакасском заповеднике. В 2022 году Минприроды России утвердило федеральную программу восстановления вида до 2030 года.

Окончательно вымерших животных в Красную книгу не заносят. Всего в России за последние 400 лет исчезло девять видов и подвидов животных, среди них тур, степной тарпан и морская корова. 

К пятой категории («восстанавливаемые и восстанавливающиеся») относят виды, ситуация с которыми улучшилась, но которые решили не исключать из Красной книги сразу. Такой подход применили, например, к стрекозе дозорщику-императору, которую в последние годы стали встречать намного чаще. «Если за десять лет ситуация не ухудшится, то, надеюсь, мы признаем, что вид можно выносить из Красной книги», — говорит Николай Соболев, старший научный сотрудник лаборатории биогеографии Института географии РАН.

Правда, это не обязательно означает рост численности вида: возможно, дело не в самих стрекозах, а в том, что стало больше опытных натуралистов, которые чаще их замечают. При этом условия обитания дозорщика-императора, вероятно, только ухудшились — часть естественных водоемов исчезла из-за гидростроительства, мелиорации и других изменений ландшафта, а искусственные не всегда могут их заменить.

В действующей Красной книге на 30 видов больше, чем в прошлом издании

Первая Красная книга СССР вышла в 1978 году. В 1983-м была опубликована Красная книга РСФСР, а в 1997-м Минприроды утвердило первый список животных Красной книги России. Следующий должен был появиться не позже чем через десять лет, но его приняли только в 2020-м. 

В прежнем краснокнижном списке было 413 видов, новый совпал с ним почти на две трети. 122 вида исключили, 152 включили — в итоге список вырос на 30 видов. Заметнее всего прибавилось членистоногих — на 29 видов, и пресмыкающихся — на 18. Меньше стало только моллюсков и кольчатых червей — примерно вдвое. 

В списке 2020 года по сравнению с 1997-м заметно снизилась доля третьей категории («редкие») и немного — первой («находящиеся под угрозой исчезновения»). Расширились вторая («сокращающиеся в численности») и обе крайние категории — нулевая («вероятно исчезнувшие») и пятая («восстанавливаемые и восстанавливающиеся»). Суммарная доля двух последних категорий выросла почти вдвое.

Категория редкости снизилась у 16% животных, входивших в список 1997 года. Например, черный гриф перешел из третьей («редкие») во вторую («сокращающиеся в численности») категорию. Грифы вообще медленно размножаются и выводят мало птенцов, в последние годы к этому добавилось сокращение диких и домашних копытных, чьи туши служат грифам кормом, а также браконьерство. 

Другой пример — журавль-красавка, перешедший во вторую категорию из пятой («восстанавливаемые и восстанавливающиеся»). Птиц стало меньше из-за засух, зарастания полей и высыхания водоемов, которые лишают журавлей подходящих мест для гнездования. На популяцию также влияют применение ядов в сельском хозяйстве, пожары в степях, нападения бродячих собак, охота. 

У 19% животных категория повысилась — то есть стало лучше. Так, горбач, или горбатый кит, в 1997 году относился к первой категории («находящиеся под угрозой исчезновения»), а в списке 2020-го — к пятой («восстанавливаемые и восстанавливающиеся»). В российских водах вид почти полностью был истреблен коммерческим промыслом. Но после того как в 1986 году вступил в силу международный мораторий на добычу китов, численность горбачей начала восстанавливаться, и их стали встречать чаще — особенно с середины 2000-х. Точных данных по численности вида в России нет, по оценкам специалистов, на Дальнем Востоке сейчас обитает более двух тысяч животных.

Беспозвоночных в списке почти не прибавилось, позвоночных стало на 27 видов больше

В Красную книгу включают виды, которым грозит исчезновение, а также виды, которые просто редко встречаются в дикой природе. «Если животное редко встречается даже при длительных и целенаправленных исследованиях, это может быть поводом для его включения», — объясняет Полина Дгебуадзе, старший научный сотрудник Института проблем экологии и эволюции им. А. Н. Северцова РАН (ИПЭЭ РАН).

В новое издание Красной книги впервые включили 152 вида: 77 беспозвоночных и 75 позвоночных. Среди добавленных позвоночных больше всего птиц и пресмыкающихся, млекопитающих заметно меньше.

Для исключения вида из Красной книги нужно научно обосновать, что его состояние улучшилось и он больше не нуждается в защите. При этом не обязательно дожидаться восстановления численности — иногда достаточно устойчивой положительной динамики. «Бывает, что формально численность еще не очень большая, но тренд явно положительный — это тоже могло быть основанием для исключения», — объясняет Михаил Крейндлин.

По сравнению с предыдущим изданием в новую Красную книгу не вошли 122 вида животных. Большинство из них — 74 вида — приходится на беспозвоночных. Остальные 48 видов — позвоночные, среди них больше всего птиц. 

По словам Полины Дгебуадзе, исключение некоторых беспозвоночных — например, моллюсков или кольчатых червей — не всегда означает, что их численность выросла или популяции восстановились. Иногда ученые просто пересматривают представления о том, насколько редок тот или иной вид. «Раньше многие виды включали в Красную книгу как редкие, потому что они плохо были представлены в коллекциях и наблюдениях», — объясняет эксперт. Но позже выяснилось, что проблема была не в самих животных, а в методах отбора проб, которые просто не позволяли их обнаружить.

В качестве примера Полина Дгебуадзе называет разноногого хетоптеруса — полихету рода Chaetopterus, которую раньше считали редкой, но которая, как оказалось, в некоторых районах может достигать плотности в несколько особей на квадратный метр. То же могло произойти и с некоторыми моллюсками, которых исключили из предыдущего списка.

За включение и исключение некоторых видов борются ученые и охотничье лобби

Обновление состава Красной книги — это не только научная работа экспертов, но и их конфликты с чиновниками и организациями, представляющими интересы охотников. Борьба обычно ведется вокруг трофейных видов: охотничье лобби добивается того, чтобы их не включали в список или, наоборот, исключили из него.

Один из показательных случаев произошел в 2017 году. Комиссия по редким видам подготовила новый список краснокнижных животных, а Российская академия наук его согласовала. Но перед тем, как отправить документ в Минюст, в Минприроды исключили из списка пять видов: гималайского медведя, каспийского тюленя, северного оленя, сибирского горного козла и плотоядную косатку. В министерстве объяснили это тем, что специалисты не предоставили данные мониторинга, подтверждающие численность животных. Экологи же утверждали, что не вошедшие в список виды представляют интерес для охотников и рыболовов. В конечном счете Минюст отказался регистрировать документ, сославшись на правовые и технические замечания.

Спор вокруг плотоядной косатки и каспийского тюленя продлился еще несколько лет. В 2020 году возникли разногласия у Минприроды и Минсельхоза: в Минсельхозе утверждали, что численность видов остается стабильной, поэтому относить их к редким нет оснований; Минприроды и многие исследователи с такой оценкой не соглашались. По данным ученых, общая численность плотоядных косаток не превышает нескольких сотен особей. А каспийский тюлень испытывает сильную антропогенную нагрузку из-за нефтяников и рыбаков-браконьеров.

В итоге в Красную книгу все же вошли четыре вида из пяти, не удалось отстоять только гималайского медведя. Михаил Крейндлин считает, что его исключили из списка как раз потому, что это трофейный вид. По словам эксперта, точная численность гималайского медведя в России неизвестна: ученые говорят о примерно 6–7 тысячах особей, охотники обычно называют более высокую цифру — до 12 тысяч. При этом положение вида ухудшается: кедрово-широколиственные леса — его основную среду обитания — активно вырубают, из-за чего медведи сохраняются в основном на охраняемых природных территориях.

Кроме борьбы за отдельные виды, были попытки повлиять и на сам механизм принятия связанных с Красной книгой решений. Так, осенью 2019 года в Минприроды предложили изменить состав Комиссии по редким видам: вывести из нее часть ученых и заменить их чиновниками. Но после публикаций в СМИ от этой идеи отказались.

В 2025 году ведение Красной книги пытались передать департаменту развития охотничьего хозяйства Минприроды. Софья Розенфельд, доктор биологических наук, научный сотрудник Центра кольцевания птиц России ИПЭЭ РАН, рассказывает, что ученые сочли эту инициативу нелогичной и выступили против: «Красная книга — это не только животные, но еще растения и грибы. Какое отношение департамент охоты имеет к грибам, я, честно говоря, вообще не понимаю». Она добавляет, что охотники — это пользователи животного мира, а не исследователи: у них нет ни мониторинга, ни систематических научных данных, а значит, они не могут участвовать в формировании списка. В итоге ведение Красной книги вернули департаменту ООПТ, который отвечал за это раньше.

Еще один сюжет — споры вокруг исключений, допускающих охоту на редких животных. С 1997 года действовали правила, разрешавшие добычу краснокнижных видов в исключительных случаях, в том числе для мониторинга состояния популяций. Но принятый в 2009 году закон «Об охоте» это прямо запрещал, что создавало правовое противоречие. В конце 2020 года были приняты поправки в закон, которые сняли запрет, а в 2026 году обновились сами правила добычи — они вступят в силу осенью. 

Хотя Минприроды заверяло, что фактически ничего не изменилось, оба шага вызвали протесты экологов, особенно встревоженных формулировками о том, что добыча краснокнижных животных допускается с целью мониторинга их популяций. Михаил Крейндлин считает, что эти формулировки создают правовую лазейку для трофейной охоты. «Есть такая организация — "Клуб горных охотников", которая пыталась добиться разрешения на отстрел путоранских снежных баранов. Но тогда разрешение не дали, потому что еще действовал прямой запрет в "Законе об охоте". Сейчас запрета уже нет. Если правила это допускают, появляется возможность получать разрешения на добычу под видом мониторинга. Мы считаем, что такие формулировки нужно убрать. Тем более что современные методы мониторинга животных вообще не требуют их убийства», — говорит эксперт. 

* Минюст считает иноагентом.