Онкология в регионах России
Оценка масштаба проблемы на основании открытых статистических данных, 2019 г.
Обновление. В феврале 2022 года мы не только посчитали рейтинг регионов за 2020 год, но и обновили некоторые показатели в старом рейтинге. Мы получили новые данные по закупкам химиотерапевтических препаратов, и в ряде регионов наблюдались существенные изменения. Кроме того, в рейтинге за 2019 год мы использовали стандартизованные показатели за 2018 год, так как на момент выхода исследования актуальные данные не были доступны. Сейчас рейтинг регионов пересчитан с данными 2019 года, где мы использовали стандартизованные показатели, а также со скорректированными данными по закупкам терапии.
>
>
>
>
{"sources":"
- \r\n\t
- https:\/\/www.who.int\/health-topics\/cardiovascular-diseases\/#tab=tab_1<\/a><\/li>\r\n\t
- https:\/\/www.who.int\/ru\/news-room\/fact-sheets\/detail\/cancer<\/a><\/li>\r\n\t
- Постановление Правительства РФ от
01.12.2004<\/nobr> № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих»<\/li>\r\n\t - https:\/\/cyberleninka.ru\/article\/n\/mediko-sotsialnye-aspekty-zdorovya-naseleniya-sovremennye-podhody-k-profilaktike-sotsialno-znachimyh-zabolevaniy<\/a><\/li>\r\n\t
- https:\/\/gco.iarc.fr\/tomorrow\/home<\/a><\/li>\r\n\t
- https:\/\/www.who.int\/news-room\/fact-sheets\/detail\/cancer<\/a><\/li>\r\n\t
- https:\/\/gco.iarc.fr\/today\/home<\/a> В отчете МНИОИ им.
П. А. Герцена<\/nobr> за 2018 год этот стандартизованный показатель равен 108,6<\/li>\r\n\t - https:\/\/www.who.int\/ru\/news-room\/fact-sheets\/detail\/cancer<\/a><\/li>\r\n\t
- http:\/\/kremlin.ru\/acts\/bank\/43027<\/a><\/li>\r\n\t
- Портал проекта: https:\/\/onco-life.ru\/<\/a><\/li>\r\n\t
- https:\/\/static-1.rosminzdrav.ru\/system\/attachments\/attaches\/000\/046\/709\/original\/FP_Bor\\\\'ba_s_onkologicheskimi_zabolevaniyami.pdf?1565344164<\/a><\/li>\r\n\t
- https:\/\/www.fedstat.ru\/indicator\/55383<\/a><\/li>\r\n\t
- https:\/\/glavonco.ru\/cancer_register\/%D0%9F%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%89%D1%8C%202019.pdf<\/a><\/li>\r\n\t
- Рак молочной железы встречается только у женщин. У мужчин существенно реже, но встречается рак грудной железы (630 новых случаев в 2018 году, в 2017 — 587 случаев). Иногда эти заболевания подписывают как «молочная железа». В данном случае в этот показатель включены и мужчины, и женщины.<\/li>\r\n\t
- https:\/\/www.ronc.ru\/grown\/poleznaya-informatsiya\/prava-patsienta\/trudovye-prava-i-invalidnost\/<\/a><\/li>\r\n\t
- Команда БФ «Нужна помощь» посвятила проблеме инвалидности отдельное исследование: https:\/\/tochno.st\/problems\/disability<\/a><\/li>\r\n\t
- https:\/\/oncology-association.ru\/files\/medstat\/2018.pdf<\/a><\/li>\r\n\t
- https:\/\/www.who.int\/ru\/news-room\/fact-sheets\/detail\/cancer-in-children<\/a><\/li>\r\n\t
- http:\/\/www.oncology.ru\/specialist\/library\/lung_cancer\/epidemiology_symptoms\/<\/a><\/li>\r\n\t
- https:\/\/rosstat.gov.ru\/free_doc\/new_site\/ZDOR\/2019\/PublishSite\/index.html<\/a> При этом следует отметить, что за последние 10 лет доля курящих россиян снизилась почти на 15% (в 2009 курили около 39% россиян).<\/li>\r\n\t
- https:\/\/glavonco.ru\/cancer_register\/%D0%97%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D0%BB_2018_%D0%AD%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80.pdf<\/a><\/li>\r\n\t
- Ободочная кишка — основной отдел толстой кишки, продолжением является прямая кишка.<\/li>\r\n\t
- https:\/\/www.who.int\/cancer\/prevention\/diagnosis-screening\/breast-cancer\/en\/<\/a><\/li>\r\n\t
- https:\/\/glavonco.ru\/cancer_register\/%D0%9F%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%89%D1%8C%202019.pdf<\/a><\/li>\r\n\t
- Сюда также включены нестадируемые опухоли (лейкозы, поражения головного мозга, глаза и его придаточного аппарата). Доля таких ЗНО, выявленных в 2019 году, от всех нестадируемых составила 68%.<\/li>\r\n\t
- Так, согласно федеральной целевой программе «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007–2011 годы)», к 2011 году показатель смертности от ЗНО у мужчин должен был составить 171,6 на 100 тыс. мужчин (фактическое исполнение — 234,3), женщин — 90,1 на 100 тыс. женщин (фактическое исполнение — 175,2). В 2017 году показатель «смертность от новообразований, в том числе ЗНО» должен был составить 194,4 на 100 тыс. населения (исполнение — 200,6).<\/li>\r\n\t
- https:\/\/cyberleninka.ru\/article\/n\/otsenka-okazaniya-meditsinskoy-pomoschi-pri-onkologicheskih-zabolevaniyah-v-rossii\/viewer<\/a><\/li>\r\n\t
- https:\/\/glavonco.ru\/cancer_register\/%D0%9F%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%89%D1%8C%202019.pdf<\/a><\/li>\r\n\t
- https:\/\/vademec.ru\/news\/2020\/05\/18\/utverzhdeny-klinicheskie-rekomendatsii-po-onkologii\/<\/a><\/li>\r\n\t
- https:\/\/static-1.rosminzdrav.ru\/system\/attachments\/attaches\/000\/046\/709\/original\/FP_Bor\\\\'ba_s_onkologicheskimi_zabolevaniyami.pdf?1565344164<\/a><\/li>\r\n\t
- http:\/\/www.ffoms.gov.ru\/system-oms\/about-fund\/modernizatsiya-sistemy-oms\/tarifnaya-politika-v-sisteme-obyazatelnogo-meditsinskogo-strakhovaniya\/<\/a><\/li>\r\n\t
Референс-центр<\/nobr> — современный диагностический центр.<\/li>\r\n\t - http:\/\/base.garant.ru\/101268\/, http:\/\/docs.cntd.ru\/document\/901738835<\/a><\/li>\r\n\t
- http:\/\/www.ffoms.gov.ru\/news\/monitoring-smi\/glavnye-voprosy-o-rake-kak-besplatno-proveritsya-i-chto-delat-esli-diagnoz-podtverdilsy\/0<\/a><\/li>\r\n\t
- Данные ФОМС представлены по запросу фонда «Нужна помощь»<\/li>\r\n\t
- https:\/\/www.mos.ru\/upload\/documents\/docs\/37-RP.pdf<\/a><\/li>\r\n\t
- https:\/\/rg.ru\/2019\/12\/10\/reg-cfo\/moskva-delaet-novyj-shag-vo-vnedrenii-novyh-standartov-lecheniia-raka.html<\/a><\/li>\r\n\t
- https:\/\/vademec.ru\/article\/feodalnye_volny-_komu_iz_operatorov_rynka_meduslug_udaetsya_cherpat_dokhody_iz_potoka_vzaimorascheto\/<\/a><\/li>\r\n\t
- https:\/\/onco-life.ru\/db_organizations<\/a><\/li>\r\n\t
- Данные издания Vademecum, предоставлены по просьбе фонда «Нужна помощь».<\/li>\r\n\t
- http:\/\/www.ffoms.gov.ru\/system-oms\/about-fund\/modernizatsiya-sistemy-oms\/okazanie-vysokotekhnologichnoy-meditsinskoy-pomoshchi-vne-bazovoy-programmy-obyazatelnogo-meditsinsk\/<\/a><\/li>\r\n\t
- Амбулаторная помощь — медицинская помощь, предоставляемая в медицинских организациях или их соответствующих структурных подразделениях в условиях, не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения; к амбулаторной помощи относится и вызов медицинского работника на дом.<\/li>\r\n\t
- https:\/\/www.niioncologii.ru\/news\/tsaop_chto_my_ot_nego_zhdem<\/a><\/li>\r\n\t
- Сборник «Ресурсы и деятельность медицинских организаций здравоохранения. Медицинские кадры»<\/li>\r\n\t
- https:\/\/riakalm.ru\/index.php\/news\/news\/20403-v-kalmykii-iz-onkodispansera-uvolnyayutsya-sem-chelovek<\/a><\/li>\r\n\t
- https:\/\/www.rbc.ru\/society\/10\/10\/2019\/5d9e61309a79476a8aacf4c8<\/a><\/li>\r\n\t
- https:\/\/novayagazeta.ru\/articles\/2019\/10\/10\/82307-obostrenie-bolezni<\/a><\/li>\r\n\t
- Сборник Министерства здравоохранения РФ «Ресурсы и деятельность медицинских организаций здравоохранения. Коечный фонд»<\/li>\r\n\t
- https:\/\/www-dep.iarc.fr\/NORDCAN\/english\/frame.asp<\/a><\/li>\r\n\t
- https:\/\/www.cancer.net\/cancer-types\/lung-cancer-non-small-cell\/statistics#:~:text=The%205%2Dyear%20survival%20rate%20for%20all%20people%20with%20all,for%20small%20cell%20lung%20cancer.<\/a><\/li>\r\n\t
- По данным
Левад-Центра<\/nobr> , получение работы и получение образования являются наиболее распространенными причинами перемещений россиян внутри страны. В апреле 2019 г. менее 1% совершеннолетних жителей России, которые за последние 5 лет переезжали на срок от нескольких месяц и более из своего ПМЖ, делали это для получения медицинской помощи<\/li>\r\n\t - http:\/\/publication.pravo.gov.ru\/Document\/View\/0001201904250016?index=0&rangeSize=1<\/a><\/li>\r\n\t
- https:\/\/www.garant.ru\/products\/ipo\/prime\/doc\/71730314\/<\/a><\/li>\r\n\t
- http:\/\/base.garant.ru\/71830314\/53f89421bbdaf741eb2d1ecc4ddb4c33\/<\/a><\/li>\r\n\t
- http:\/\/static.government.ru\/media\/files\/6n6I3Z59tmqiZ8DH97YVTu5GpI6CU49i.pdf<\/a><\/li>\r\n\t
- http:\/\/www.ffoms.gov.ru\/news\/monitoring-smi\/rak-pobedim-kak-v-moskve-boryutsya-s-onkozabolevaniyami-novymi-metodami\/<\/a><\/li>\r\n\t
- https:\/\/rg.ru\/2019\/12\/20\/s-2020-goda-vrachej-nachnut-premirovat-za-obnaruzhenie-raka.html<\/a><\/li>\r\n\t
- https:\/\/rg.ru\/2019\/12\/20\/s-2020-goda-vrachej-nachnut-premirovat-za-obnaruzhenie-raka.html<\/a><\/li>\r\n\t
- Данные предоставлены по запросу фонда «Нужна помощь».<\/li>\r\n\t
- В ряде регионов снижение охвата особенно существенно, в связи с чем в Минздрав РФ был направлен дополнительный
запрос-уточнение<\/nobr> (ответ на момент написания отчета не получен).<\/li>\r\n\t - https:\/\/www.mos.ru\/news\/item\/77625073\/<\/a><\/li>\r\n\t
- http:\/\/www.ffoms.gov.ru\/news\/monitoring-smi\/rak-pobedim-kak-v-moskve-boryutsya-s-onkozabolevaniyami-novymi-metodami\/<\/a><\/li>\r\n\t
- К визуальным формам относятся: опухоли губы, основания языка, других и неуточненных отделов языка, десны, дна полости рта, др. и неуточненных частей рта, околоушной слюнной железы, других и неуточненных больших слюнных желез, небной миндалины, прямой кишки, заднего прохода и анального канала, кожи, кожи мошонки, вульвы, полового члена, молочной железы, влагалища, шейки матки, щитовидной железы, яичка.<\/li>\r\n\t
- https:\/\/fedstat.ru\/indicator\/31620<\/a><\/li>\r\n<\/ol>","regions_level":[{"slug":"altayskiy_kray","level":"C"},{"slug":"amurskaya_oblast","level":"D"},{"slug":"arhangelskaya_oblast","level":"B"},{"slug":"astrahanskaya_oblast","level":"D"},{"slug":"belgorodskaya_oblast","level":"C"},{"slug":"bryanskaya_oblast","level":"C"},{"slug":"vladimirskaya_oblast","level":"D"},{"slug":"volgogradskaya_oblast","level":"C"},{"slug":"vologodskaya_oblast","level":"C"},{"slug":"voronezhskaya_oblast","level":"C"},{"slug":"evreyskaya_ao","level":"B"},{"slug":"zabaykalskiy_kray","level":"C"},{"slug":"ivanovskaya_oblast","level":"C"},{"slug":"irkutskaya_oblast","level":"B"},{"slug":"kabardino-balkariya","level":"D"},{"slug":"kaliningradskaya_oblast","level":"C"},{"slug":"kaluzhskaya_oblast","level":"A"},{"slug":"kamchatskiy_kray","level":"A"},{"slug":"karachaevo-cherkesiya","level":"C"},{"slug":"kemerovskaya_oblast","level":"C"},{"slug":"kirovskaya_oblast","level":"C"},{"slug":"kostromskaya_oblast","level":"E"},{"slug":"krasnodarskiy_kray","level":"B"},{"slug":"krasnoyarskiy_kray","level":"A"},{"slug":"kurganskaya_oblast","level":"C"},{"slug":"kurskaya_oblast","level":"C"},{"slug":"leningradskaya_oblast","level":"D"},{"slug":"lipetskaya_oblast","level":"C"},{"slug":"magadanskaya_oblast","level":"C"},{"slug":"moskva","level":"B"},{"slug":"moskva_i_moskovskaya_oblast","level":null},{"slug":"moskovskaya_oblast","level":"C"},{"slug":"murmanskaya_oblast","level":"A"},{"slug":"nenetskiy_ao","level":""},{"slug":"nizhegorodskaya_oblast","level":"C"},{"slug":"novgorodskaya_oblast","level":"D"},{"slug":"novosibirskaya_oblast","level":"C"},{"slug":"omskaya_oblast","level":"B"},{"slug":"orenburgskaya_oblast","level":"C"},{"slug":"orlovskaya_oblast","level":"C"},{"slug":"penzenskaya_oblast","level":"C"},{"slug":"permskiy_kray","level":"D"},{"slug":"primorskiy_kray","level":"C"},{"slug":"pskovskaya_oblast","level":"D"},{"slug":"adygeya","level":"E"},{"slug":"altay","level":"E"},{"slug":"bashkortostan","level":"C"},{"slug":"buryatiya","level":"C"},{"slug":"dagestan","level":"E"},{"slug":"ingushetiya","level":"C"},{"slug":"kalmykiya","level":"D"},{"slug":"kareliya","level":"C"},{"slug":"komi","level":"B"},{"slug":"krym","level":"D"},{"slug":"respublika_krym_i_sevastopol","level":null},{"slug":"mariy_el","level":"C"},{"slug":"mordoviya","level":"C"},{"slug":"saha_yakutiya","level":"C"},{"slug":"severnaya_osetiya","level":"E"},{"slug":"tatarstan","level":"C"},{"slug":"tyva","level":"B"},{"slug":"hakasiya","level":"C"},{"slug":"rostovskaya_oblast","level":"D"},{"slug":"ryazanskaya_oblast","level":"C"},{"slug":"samarskaya_oblast","level":"C"},{"slug":"sankt-peterburg","level":"A"},{"slug":"s_peterburg_i_leningradskaya_oblast","level":null},{"slug":"saratovskaya_oblast","level":"C"},{"slug":"sahalinskaya_oblast","level":"B"},{"slug":"sverdlovskaya_oblast","level":"C"},{"slug":"sevastopol","level":"C"},{"slug":"smolenskaya_oblast","level":"D"},{"slug":"stavropolskiy_kray","level":"C"},{"slug":"tambovskaya_oblast","level":"C"},{"slug":"tverskaya_oblast","level":"C"},{"slug":"tomskaya_oblast","level":"A"},{"slug":"tulskaya_oblast","level":"C"},{"slug":"tyumenskaya_oblast","level":"B"},{"slug":"udmurtiya","level":"C"},{"slug":"ulyanovskaya_oblast","level":"D"},{"slug":"habarovskiy_kray","level":"C"},{"slug":"hanty-mansiyskiy_ao","level":"B"},{"slug":"chelyabinskaya_oblast","level":"C"},{"slug":"chechenskaya_respublika","level":"D"},{"slug":"chuvashskiya","level":"C"},{"slug":"chukotskiy_ao","level":""},{"slug":"yamalo-nenetskiy_ao","level":"C"},{"slug":"yaroslavskaya_oblast","level":"B"}],"problem":{"id":"20"},"methodology":"
- \r\n\t
- МЕТОДОЛОГИЯ ОЦЕНКИ МАСШТАБА ПРОБЛЕМЫ В РЕГИОНЕ (расчет рейтинга А-Е)<\/a><\/li>\r\n\t
- МЕТОДОЛОГИЯ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ<\/a><\/li>\r\n\t
- ТЕРМИНЫ И ПОНЯТИЯ<\/a><\/li>\r\n<\/ol>\r\n\r\n
<\/a><\/p>\r\n\r\n
МЕТОДОЛОГИЯ ОЦЕНКИ МАСШТАБА ПРОБЛЕМЫ В РЕГИОНЕ
\r\n(расчет рейтинга А-Е)<\/h2>\r\n\r\nИсточники данных:<\/p>\r\n\r\n
- \r\n\t
- Единая межведомственная
информационно-статистическая<\/nobr> система (ЕМИСС) (fedstat.ru<\/a>);<\/nobr><\/li>\r\n\t - Ежегодные доклады «Состояние онкологической помощи населению России» и «Злокачественные новообразования в России (заболеваемость и смертность)», МНИОИ им.
П. А. Герцена<\/nobr>;<\/li>\r\n\t - Данные формы № 131 «Сведения о диспансеризации определенных групп взрослого населения» (предоставлены Министерством здравоохранения РФ по запросу фонда «Нужна помощь»);<\/li>\r\n\t
- Данные по заболеваемости злокачественными образованиями и смертности от злокачественных новообразований за 2020 год (предоставлены Федеральной службой государственной статистики (Росстат) по запросу фонда «Нужна помощь»);<\/li>\r\n\t
- Данные по государственным закупкам препаратов: аналитический центр Vademecum при помощи Единой информационной системы в сфере закупок ЕИС (https:\/\/zakupki.gov.ru<\/a>), Headway Company, системы «Закупки 360»;<\/li>\r\n\t
- Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС);<\/li>\r\n\t
- Федеральное казначейство России, консолидированный бюджет Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов (https:\/\/roskazna.gov.ru\/ispolnenie-byudzhetov\/konsolidirovannyj-byudzhet\/<\/a>);<\/li>\r\n\t
- Сборники Министерства здравоохранения РФ «Ресурсы и деятельность медицинских организаций здравоохранения»;<\/li>\r\n\t
- Официальный портал Минздрава РФ об онкологических заболеваниях,
https:\/\/onco-life.ru\/<\/a>.<\/nobr><\/li>\r\n<\/ul>\r\n\r\n ЭТАП 1: Формирование перечня показателей, потенциально способных продемонстрировать масштабы проблемы борьбы с онкологическими заболеваниями в каждом регионе, включая:<\/h3>\r\n\r\n
- \r\n\t
- консультации с профильными экспертами по теме онкологии;<\/li>\r\n\t
- коррекцию списка показателей: удалены показатели, по которым нет статистических данных в открытом доступе, и невозможно их получить по запросу.<\/li>\r\n<\/ul>\r\n\r\n
Такими показателями стали следующие пять:<\/p>\r\n\r\n
\r\n
- Ежегодные доклады «Состояние онкологической помощи населению России» и «Злокачественные новообразования в России (заболеваемость и смертность)», МНИОИ им.
- МЕТОДОЛОГИЯ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ<\/a><\/li>\r\n\t
- https:\/\/www.who.int\/ru\/news-room\/fact-sheets\/detail\/cancer<\/a><\/li>\r\n\t